政策解讀
一、穩(wěn)定中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展
(一)保障中小微工業(yè)企業(yè)流動資金穩(wěn)定
支持合作銀行機構對已備案符合風險補償政策的貸款實施延期還本付息,延期期間仍可享受風險補償政策。繼續(xù)優(yōu)化中小微企業(yè)風險補償政策,建立重點小微工業(yè)企業(yè)庫,將入庫企業(yè)納入貸款風險補償白名單;提高中小微企業(yè)貸款風險補償比例,2022年將合作銀行機構的補償比例從2%提高到4%,推動銀行機構“敢貸”“愿貸”。
【責任單位】市工業(yè)和信息化局
【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市工業(yè)和信息化局融資促進科王建林,22220117。
【享受主體】與市工信局簽訂風險補償合作協(xié)議的在莞銀行機構。
【享受條件】銀行機構對白名單企業(yè)發(fā)放符合風險補償范圍的貸款產(chǎn)生不良時,以合作銀行機構當年實際發(fā)放的可納入風險補償范圍的貸款本金總額按一定比例給予風險補償。已備案符合風險補償政策的貸款實施延期還本付息,延期期間仍可享受風險補償政策。重點小微工業(yè)企業(yè)庫入庫企業(yè)納入貸款風險補償白名單。
【享受標準】2018年12月1日—2019年12月31日發(fā)放的貸款補償比例為2%,2020年內發(fā)放的貸款補償比例為4%,2021年內貸款補償比例為3%,2022年提高到4%。支持合作銀行機構對已備案符合風險補償政策的貸款實施延期還本付息,最長延期原則上不超過2022年底(即延期后的到期日不能超過2022年12月31日),延期期間仍可按發(fā)放當年的比例享受風險補償政策。
【申報條件】
1.必須是與市工信局簽約的合作銀行;2.必須是對白名單企業(yè)發(fā)放符合風險補償范圍的貸款,具體補償類型為:線上(含省中小融平臺東莞地區(qū)貸款)隨借隨還一年期信用貸款,最長不超過三年期的信用貸款,應收賬款質押、股權質押、知識產(chǎn)權質押等質押貸款,本土企業(yè)的首次貸款、支小再貸款;3.必須進行新增貸款及不良貸款備案;4.要完成提起訴訟或仲裁,并取得法院(或仲裁機構)的立案通知書等能夠證明相關機構已正式受理案件的書面證明。
【申請方式】
申請途徑:線上申報,通過“企莞家”網(wǎng)站(http://im.dg.gov.cn)——金融服務——風險補償申請,填報《企業(yè)貸款風險補償申請表》(在線生成),申請風險補償。
申請資料:1.企業(yè)貸款風險補償申請表;2.法律意見書:銀行風控或合規(guī)部門出具,需對申請風險補償?shù)馁J款損失事項進行說明;3.財產(chǎn)追償報告:包括債務人的基本情況、形成貸款損失的原因、采取的救濟措施及債權追收的過程、結果等內容;4.訴訟狀、案件受理通知書或仲裁受理通知書等資料(復印件);5.律師函(復印件);6.貸款合同(復印件);7.貸款借據(jù)(復印件);8.貸款本金余額變動明細或對賬單;9.企業(yè)信用報告;10.其它相關佐證材料:如債務人破產(chǎn)、關閉、解散、撤銷證明、被市場監(jiān)管部門注銷或吊銷的證明、重大自然災害或意外事故證明、保險賠償證明、法院裁定證明、強制執(zhí)行證明、財產(chǎn)清償證明等。
以上材料,一式兩份,裝訂成冊,提交至市工信局融資促進科。
以“投貸擔聯(lián)動”模式開展“專精特新”企業(yè)客群全生命周期“股權+債權”金融服務,提供低利率、長期限、快審批、減費用等專屬金融服務。
【責任單位】市工業(yè)和信息化局、東莞科創(chuàng)集團、中國工商銀行股份有限公司東莞分行
【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市工業(yè)和信息化局融資促進科王建林,22220117;東莞科創(chuàng)集團王芷馨,22863678;中國工商銀行股份有限公司東莞分行盧啟銘,22482656。
【享受主體】“專精特新”企業(yè)客群具體包括:1.國家專精特新“小巨人”企業(yè);2.廣東省“專精特新”中小企業(yè);3.東莞市“專精特新”中小企業(yè);4.東莞市專精特新培育庫企業(yè)、小升規(guī)企業(yè)、獲得技改備案企業(yè)、數(shù)字化轉型示范項目企業(yè)等。具體名單可向所屬鎮(zhèn)街工信部門了解咨詢。
【享受條件】有相關需求的“專精特新”企業(yè)客群都可申請,具體融資金額視企業(yè)實際情況而定。
【享受標準】工商銀行東莞分行在5年內面向“專精特新”企業(yè)客群推出總授信額度不少于500億元的“專精特新”系列專屬金融產(chǎn)品,其中小微企業(yè)單戶最高3000萬元,中型企業(yè)單戶最高8000萬元,貸款期限最長10年,1年期貸款利率不超過1年期LPR+30BP,3年期貸款利率不超過1年期LPR+50BP,以低利率、長期限、快審批、減費用等方式提供專屬金融服務。東莞科創(chuàng)集團或其全資子公司將設立總規(guī)模10億元的“東莞專精特新股權投資基金”(暫定名,最終以登記備案為準),為“專精特新”企業(yè)客群提供股權融資服務,支持企業(yè)走向資本市場;同時可提供融資擔保額度單戶最高不超過3000萬元,貸款期限最長3年,擔保費率最低可達1%/年的融資擔保支持。
【申請方式】“專精特新”企業(yè)客群可與東莞科創(chuàng)集團、工商銀行東莞分行各營業(yè)網(wǎng)點對公業(yè)務人員聯(lián)系,可快速獲得上門優(yōu)質服務。
(二)減輕制造業(yè)小微企業(yè)租金成本負擔。
對2022年被列為疫情中高風險地區(qū)所在的鎮(zhèn)街(園區(qū)),其轄區(qū)內的制造業(yè)小微企業(yè)承租市直行政事業(yè)單位和市屬國企房屋的,2022年減免6個月租金,其他鎮(zhèn)街(園區(qū))予以減免3個月租金。
【責任單位】市國資委、市機關事務管理局
【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市國資委規(guī)劃發(fā)展科黃漢文,22223116;市政府物業(yè)管理中心蔡文昕、李海瑞、王銳,22831159、2283109。
【享受主體】
1.在我市承租市直行政事業(yè)單位和市屬國企房屋的制造業(yè)小微企業(yè)。
2.關于制造業(yè)小微企業(yè)的界定,其中,制造業(yè)行業(yè)分類標準可參考國家統(tǒng)計局《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T 4754—2017)的“門類C”;小微企業(yè)分類標準可參考國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》(國統(tǒng)字〔2017〕213號)或市場監(jiān)管總局網(wǎng)站的“小微企業(yè)名錄查詢”模塊。
【享受條件】
1.注冊地及納稅地在東莞市;
2.沒有拖欠租金的情形(受疫情影響導致的租金緩交情形除外);
3.不存在哄抬租金和提高水電、公攤的行為;
4.不存在哄抬物價被處罰、不配合防疫工作被處理等行為;
5.沒有違反物業(yè)租賃合同約定的其他情形;
6.對存在轉租、分租的物業(yè),市直行政事業(yè)單位、市屬國有企業(yè)監(jiān)督“二手房東”做好減租讓利工作,確保租金減免惠及最終承租人。
【申請方式】市直有關行政事業(yè)單位、市屬國有企業(yè)要主動聯(lián)系承租人告知減租信息,其中,承租市直行政事業(yè)單位房屋的,減租情況經(jīng)主管部門審核同意,向市政府物業(yè)管理中心辦理備案后與承租人簽訂減免合同;承租市屬國企房屋的,免審即享。承租人需提供營業(yè)執(zhí)照復印件給物業(yè)出租單位。
各鎮(zhèn)街(園區(qū))所屬房屋對承租的制造業(yè)小微企業(yè)減免租金,其中2022年被列為疫情中高風險地區(qū)所在的鎮(zhèn)街(園區(qū))予以減免3個月租金,其他鎮(zhèn)街(園區(qū))予以減免2個月租金。
【責任單位】各鎮(zhèn)街(園區(qū))
【享受主體及條件】可參照前述承租市直行政事業(yè)單位和市屬國企房屋的減租情形,由各鎮(zhèn)街(園區(qū))具體執(zhí)行。
倡導村(社區(qū))集體房屋對承租的制造業(yè)小微企業(yè)適當減免租金。
【責任單位】市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局盧廣錫,22830821。
【減免條件】承租集體房屋的制造業(yè)小微企業(yè)向村(社區(qū))提出申請,雙方平等協(xié)商,集體經(jīng)濟組織理事會結合實際綜合考慮,擬定相關方案,組織集體經(jīng)濟組織表決通過方案,鎮(zhèn)街審查通過,村(社區(qū))公示結果并執(zhí)行。
對減免租金的房屋業(yè)主,按減免租金月數(shù)給予房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。
【責任單位】國家稅務總局東莞市稅務局
【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市稅務局萬炫頎,12366、22887541。
【享受主體】為租戶減免房地產(chǎn)租金的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人。
【享受條件】2022年為租戶減免房地產(chǎn)租金的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人可申請。
【享受標準】對2022年減免租金的房屋業(yè)主,當年繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,按減免租金月份數(shù)給予困難減免。
【申請方式】由納稅人通過電子稅務局提出稅收減免申請,上傳《納稅人減免稅申請核準表》及《減免稅申請報告》(列明納稅人基本情況、申請減免稅的理由、減免租金月份、數(shù)量、減免金額等),待主管稅務機關核準通過后,自行在減免稅信息中錄入減免文書,按減免后的金額申報納稅。
(三)促進小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模穩(wěn)定發(fā)展
對2022年首次納入規(guī)上工業(yè)企業(yè)庫的企業(yè)最高獎勵10萬元,對2021年首次納入規(guī)上工業(yè)企業(yè)庫并且在2022年實現(xiàn)產(chǎn)值正增長的企業(yè)最高獎勵5萬元。
【責任單位】市工業(yè)和信息化局
【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市工業(yè)和信息化局中小企業(yè)綜合服務科莫少瑩,22220192、22220025。
【享受主體】
1.2022年“新升規(guī)”工業(yè)企業(yè)(即:2021年度首次實現(xiàn)從規(guī)模以下轉型升級為規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè));
2.2021年首次納入規(guī)上工業(yè)企業(yè)庫并且在2022年實現(xiàn)產(chǎn)值(或銷售收入)正增長的企業(yè)。
【享受標準】
1.2022年“新升規(guī)”工業(yè)企業(yè),每家最高獎勵10萬元;
2.2021年首次納入規(guī)上工業(yè)企業(yè)庫并且在2022年實現(xiàn)產(chǎn)值(或銷售收入)正增長的企業(yè),最高獎勵5萬元;
3.具體資助金額將根據(jù)資金預算進行調整,以最終下達金額為準。
【申請方式】通過“企莞家”平臺(http://im.dg.gov.cn)進行線上申報。
(四)支持中小微工業(yè)企業(yè)融入大型企業(yè)供應鏈體系
鼓勵大型工業(yè)企業(yè)面向中小微企業(yè)發(fā)布產(chǎn)品和服務采購計劃,帶動中小微企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營、提升產(chǎn)品質量;鼓勵中小微企業(yè)采取專業(yè)分工、服務外包、訂單生產(chǎn)等多種方式,與大型工業(yè)企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關系。支持推薦積極帶動中小微企業(yè)發(fā)展的大型企業(yè)申報各類扶持政策。
【責任單位】市工業(yè)和信息化局
【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市工業(yè)和信息化局產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃與法規(guī)科莫灼榮,22226980。
二、穩(wěn)定重點工業(yè)企業(yè)資源要素保障
(五)保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定
全力做好國家、省“白名單”企業(yè)保障工作,建立市級“白名單”制度,圍繞重點企業(yè)、重點行業(yè)持續(xù)發(fā)力,全力保障“白名單”企業(yè)生產(chǎn)所需用電、用能、用工、資金、原材料等要素保障,落實好各級各類助企紓困政策,促進企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn),確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通穩(wěn)定。
【責任單位】市倍增辦
【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市倍增辦鄭澤彬,23308869。
(六)保障工業(yè)企業(yè)用能穩(wěn)定。
滾動優(yōu)化有序用電方案和企業(yè)用電保障機制,切實保障重點工業(yè)企業(yè)納入保用電名單,堅決避免拉閘限電影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
【責任單位】市發(fā)展改革局、東莞供電局
【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市發(fā)展改革局電力和節(jié)能科李沛庭,22830928;東莞供電局吳裕宙,22829180。
【享受主體】針對工業(yè)企業(yè),市發(fā)展改革局制定重點保障用電企業(yè)名單(即工業(yè)保用電企業(yè)名單),在出現(xiàn)電力供應缺口情況下,在優(yōu)先保障居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務用電的基礎上,優(yōu)先保障重點工業(yè)企業(yè)用電。
1.固定保用電企業(yè),范圍包括:年產(chǎn)值10億元及以上(上年度)、市“倍增計劃”、各級“專精特新”及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域等工業(yè)企業(yè)。
2.動態(tài)保用電企業(yè),范圍包括:鎮(zhèn)街(園區(qū))推薦的對地方經(jīng)濟發(fā)展具有較大貢獻的企業(yè),主要面向高新科技、產(chǎn)業(yè)帶動明顯的工業(yè)企業(yè),尤為產(chǎn)值能耗低、稅收貢獻大、能源管理優(yōu)等企業(yè)。
固定、動態(tài)保用電企業(yè)除滿足上述要求外,要求不屬于:(1)違規(guī)建成或在建項目;(2)產(chǎn)業(yè)結構調整目錄中淘汰類、限制類企業(yè);(3)單位產(chǎn)品能耗高于國家或地方強制性能耗限額標準的企業(yè);(4)其他高耗能、高排放企業(yè)。
【享受標準】我市保用電企業(yè)(固定、動態(tài))在出現(xiàn)電力供應缺口情況下,在優(yōu)先保障居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務用電的基礎上,原則上每周較一般企業(yè)多安排一天用電。
【申請方式】
1.固定保用電企業(yè)由市發(fā)展改革局根據(jù)產(chǎn)值和市“倍增計劃”、各級“專精特新”及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域企業(yè)名單進行確定。
2.動態(tài)保用電企業(yè)由各鎮(zhèn)街(園區(qū))根據(jù)分配的名額按要求進行推薦,由市發(fā)展改革局審定后確定。
(七)保障工業(yè)企業(yè)用地需求
支持產(chǎn)業(yè)轉型升級基地降低產(chǎn)業(yè)用房不動產(chǎn)權證辦理條件,拓寬不動產(chǎn)權證辦理對象,推動基地入駐企業(yè)扎根東莞、集聚發(fā)展。
【責任單位】市工業(yè)和信息化局
【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市工業(yè)和信息化局工業(yè)園區(qū)科張子瀚,22220501。
(八)保障工業(yè)企業(yè)用工穩(wěn)定
第一時間解決企業(yè)用工問題,加大用工保障和公共服務供給。
【責任單位】市人力資源和社會保障局
【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市人力資源和社會保障局莫銳銘,22251231。
【服務對象】在我市依法登記成立的企業(yè)。
【服務流程】
1.填報用工需求信息。企業(yè)可通過聯(lián)系所屬鎮(zhèn)街(園區(qū))人社部門,或掃描“就莞用”碼反映具體用工需求。掃描“就莞用”碼后,點擊“企業(yè)用工需求”,線上填寫用工需求數(shù)量、需求原因、其他用工需求等信息。
2.提供人社服務。人社部門將在一天內與企業(yè)聯(lián)系,初步了解企業(yè)需求情況。在兩天內視防疫情況與企業(yè)進行現(xiàn)場或線上對接,詳細收集崗位類別、人員數(shù)量、薪資福利、技能要求等用工需求信息。根據(jù)企業(yè)不同用工需求,人社部門有針對性地提供以下用工服務:在人社局官網(wǎng)、“就莞用”服務平臺、“東莞就業(yè)人才服務”公眾號等官方線上平臺發(fā)布崗位信息或優(yōu)先邀請企業(yè)攜崗報名參加赴省內外招聘活動,同時協(xié)助企業(yè)對接技工院校,搭建校企合作平臺等多途徑招聘服務。
3.持續(xù)跟蹤服務成效。人社部門在提供服務后,將定期聯(lián)系企業(yè)了解用工需求解決情況。對企業(yè)長期未能解決用工需求,市鎮(zhèn)兩級人力資源服務專員將會同企業(yè)共同分析問題癥結,提出解決辦法,做好后續(xù)跟蹤服務。
三、推動企業(yè)擴能提質增效
(九)加快重大項目引進投產(chǎn)
鼓勵已列入東莞市2022年重大建設項目計劃(東府辦〔2022〕6號)且2022年投資計劃2億元(含)以上的制造業(yè)項目加快建設投產(chǎn),對超額完成2022年投資計劃130%及以上的,每個項目最高給予一次性獎勵100萬元,每家企業(yè)累計不超過300萬元。
【責任單位】市工業(yè)和信息化局
【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市工業(yè)和信息化局技術創(chuàng)新與投資科溫泳琳,22221295。
【享受主體】已列入東莞市2022年重大建設項目計劃(東府辦〔2022〕6號)且2022年投資計劃2億元(含)以上的制造業(yè)項目單位。
【享受條件】
1.已列入東莞市2022年重大建設項目計劃(東府辦〔2022〕6號)且2022年投資計劃2億元(含)以上的制造業(yè)項目。
2.申報項目自2022年1月1日起至2022年12月31日新增完成固定資產(chǎn)投資額超2022年投資計劃130%及以上(數(shù)據(jù)以相關職能部門為準)。
3.項目單位不存在相關文件所規(guī)定的市級財政資金不予資助的情況。
4.申報通知或指南明確的其他條件。
【享受標準】
1.對超額完成2022年投資計劃130%及以上的,每個項目最高給予一次性獎勵100萬元,每家企業(yè)累計不超過300萬元。
2.具體資助比例根據(jù)扶持資金的預算規(guī)模和實際企業(yè)申報額度等因素確定,資金用完即止。
【申請方式】“通過“企莞家”平臺(http://im.dg.gov.cn)進行線上申報。
(十)加快推進企業(yè)增資擴產(chǎn)
對2022年內投產(chǎn)的增資擴產(chǎn)企業(yè)給予廠房購置費補貼,在原有政策基礎上擴大資助對象范圍,實施獎勵標準翻倍資助。
【責任單位】市投資促進局
【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市投資促進局項目促進科張裕鵬,28331372、28331620。
【申報對象和條件】
申請資助的增資擴產(chǎn)企業(yè)須同時符合以下條件:
1.注冊地、經(jīng)營地、納稅地須在我市范圍內,具有獨立法人資格的企業(yè)。
2.符合我市四大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方向,且滿足以下條件之一:(1)屬于我市上市及上市后備企業(yè)、市倍增企業(yè)、科技百強、瞪羚企業(yè)、專精特新企業(yè)或外資百強企業(yè);(2)2021年度在我市實現(xiàn)主營業(yè)務收入1億元以上或納稅500萬元以上。
3.已與屬地鎮(zhèn)街(園區(qū))簽訂投資協(xié)議,約定相關產(chǎn)業(yè)方向、固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)值、稅收等相關指標。
4.購置廠房物業(yè)須為申請資助的增資擴產(chǎn)企業(yè)自用,且購置的時間在2022年1月1日起至2022年12月31日。
5.申報企業(yè)不存在相關文件所規(guī)定的市級財政資金不予資助的情況,無重大違法行為并受到行政或司法處罰的。
根據(jù)《關于進一步促進我市工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長的若干措施》的有關要求,對于2022內購置廠房且實現(xiàn)投產(chǎn)的增資擴產(chǎn)企業(yè),適當放寬企業(yè)類型、營收標準及納稅標準等資助條件,進一步擴大享受主體的適用范圍。
【資助標準】
根據(jù)原政策,符合申報條件且屬于購置廠房的增資擴產(chǎn)企業(yè),自企業(yè)簽訂購買廠房物業(yè)合同之日起,可連續(xù)3年申請購置補助。購置補貼據(jù)實核算,補貼面積不高于20000平方米,且補貼標準為60元/平方米·年,單個企業(yè)每年最高補貼不超過120萬元,累計最高補貼不超過360萬元。
根據(jù)《關于進一步促進我市工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長的若干措施》的有關要求,對2022年內投產(chǎn)的增資擴產(chǎn)企業(yè)給予廠房購置費補貼,實施獎勵標準翻倍資助,即今年申請的企業(yè)單年最高可享受240萬元,三年合計最高480萬元。
【申報方式】
1.申報時間:2022年4月6日至2022年12月31日。
2.申報途徑:企業(yè)通過“投資東莞”公眾號進入“政務服務”欄目的“增資擴產(chǎn)政策申報”或登錄“東莞市投資促進局”官網(wǎng)(http://www.dg.gov.cn/dgipb/)進入“增資擴產(chǎn)政策申報”欄目,下載“購置廠房補貼申請表”,按申報指引要求填報和準備相關資料,形成紙質申報材料和PDF掃描件于申報截止日期前提交屬地鎮(zhèn)街(園區(qū))招商引資主管部門進行初審。
(十一)支持企業(yè)加快技術改造
對2022年入庫的省市技術改造專題項目,投資額700萬元以上的項目資助比例最高20%,單個項目資助金額最高5000萬元;投資額500-700萬元的項目,按最高10%進行資助。
【責任單位】市工業(yè)和信息化局
【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市工業(yè)和信息化局技術創(chuàng)新與投資科黃曉彤,22222425。
【享受主體】工業(yè)企業(yè)。
【享受條件】
1.申報企業(yè)為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),已在東莞市辦理工商、稅務登記,具有獨立法人資格和健全的財務管理制度,不存在相關文件所規(guī)定的市級財政資金不予資助的情況。
2.申報企業(yè)注冊登記成立滿一年并已投產(chǎn),企業(yè)新成立一年以內的投入不納入資助范圍。
3.申報項目在申報年度上一年的1月1日后實施;項目設備投入500 萬元(含)以上,項目設備投入的核算范圍為購置設備、儀器及配套軟件的費用(扣除可抵扣稅款部分)。
4.申報項目已完工。
【享受標準】
1.投資額700萬元以上的項目,按照設備投入總額給予不超過20%的資助,單個項目資助金額最高5000萬元;投資額500-700萬元的項目,按照設備投入總額給予不超過 10%的資助。
2.具體資助比例根據(jù)扶持資金的預算規(guī)模和實際企業(yè)申報額度等因素確定,資金用完即止。企業(yè)每年度只能申報一個自動化改造項目。
3.一個項目原則上只能申報一項專項資金(含省、市安排的專項資金)。
【申請方式】通過“企莞家”平臺(http://im.dg.gov.cn)進行線上申報。
(十二)支持企業(yè)數(shù)字化賦能
全面推進規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型,依托華為、SAP兩大制造業(yè)數(shù)字化轉型賦能中心,提供“一企一檔”評估診斷服務。
【責任單位】市工業(yè)和信息化局
【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市工業(yè)和信息化局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)科張柱峰,23151012。
【享受主體】軟件企業(yè)。
【享受條件】
1.申報企業(yè)已在東莞市辦理工商、稅務登記,具有獨立法人資格和健全的財務管理制度,不存在相關文件所規(guī)定的市級財政資金不予資助的情況。
2.申報企業(yè)須運營經(jīng)認定的“東莞市制造業(yè)數(shù)字化轉型賦能中心”。
【享受標準】賦能中心資助采取事后獎補的方式,包括運營獎勵、軟件收入獎勵、超額貢獻獎勵等三種形式。市工信局與賦能中心簽訂項目合同書,約定合同期內賦能中心服務本地企業(yè)的信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)收入預測值(以下簡稱預測值)及績效目標等內容。
(1)賦能中心運營獎勵。對經(jīng)認定的賦能中心按年度給予運營獎勵,每年每家不超過1000萬元;
(2)賦能中心軟件收入獎勵。合同到期后,如賦能中心實際服務本地企業(yè)的信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)收入(以下簡稱實際值)達到預測值,按預測值乘以系數(shù)A計算獎勵額度。系數(shù)A數(shù)值:2021年系數(shù)A不超過70%,并逐年遞減10%;如實際值未達預測值,則系數(shù)A按當年系數(shù)調減20%,獎勵額度按實際值乘以調減后的系數(shù)A計算;
(3)賦能中心超額貢獻獎勵。合同到期后,按實際值超出預測值的部分(以下簡稱超額收入)乘以系數(shù)B計算獎勵額度。系數(shù)B數(shù)值:綜合每年所有賦能中心超額收入總和及年度資金預算確定,最高不超過30%;
【申請方式】通過“企莞家”平臺(http://im.dg.gov.cn)進行線上申報。
建成一批智能工廠、智能車間,按照項目投入最高25%比例予以獎補。
【責任單位】市工業(yè)和信息化局
【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市工業(yè)和信息化局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)科張柱峰,23151012。
【享受主體】工業(yè)企業(yè)。
【享受條件】
1.申報企業(yè)為工業(yè)企業(yè),已在東莞市辦理工商、稅務登記,具有獨立法人資格和健全的財務管理制度,不存在相關文件所規(guī)定的市級財政資金不予資助的情況。
2.申報企業(yè)已被市工信局認定為東莞市智能工廠;申報項目被市工信局評為智能車間項目。
【申報方式】通過“企莞家”平臺(http://im.dg.gov.cn)進行線上申報。
(十三)鼓勵企業(yè)“來料轉進料”
對推動經(jīng)營模式由“來料加工”轉為“進料加工”的工業(yè)企業(yè),按其當年工業(yè)總產(chǎn)值(或銷售收入)同比增量部分的1‰給予獎勵,每個企業(yè)最高資助100萬元。
【責任單位】市商務局
【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市商務局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科高煜燁,22002089。
(十四)鼓勵企業(yè)擴大產(chǎn)銷規(guī)模
2022年工業(yè)總產(chǎn)值(或銷售收入)同比增長1億元及以上的工業(yè)企業(yè),對其2022年工業(yè)總產(chǎn)值(或銷售收入)同比增量部分給予不超過5‰的資助,每家企業(yè)最高資助300萬元。
【責任單位】市工業(yè)和信息化局
【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市工業(yè)和信息化局運行監(jiān)測與綜合分析科閆恩磊,22235755。
【享受主體】2022年銷售收入同比增長1億元及以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)。
【享受標準】按照2022年銷售收入同比增量部分給予不超過5‰的資助,每家企業(yè)最高資助300萬元。具體資助比例根據(jù)扶持資金的預算規(guī)模和實際企業(yè)申報情況等因素確定,資金用完即止。
【申請方式】通過“企莞家”平臺(http://im.dg.gov.cn)進行線上申報。
四、支持優(yōu)質企業(yè)加快發(fā)展
(十五)加快推動新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展
實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“倍增計劃”,遴選約500家“倍增計劃”試點企業(yè),在土地空間、環(huán)保指標、用電用水、人才供給、技術研發(fā)、金融支持等方面精準施策、重點培育,2年內推動100家新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)倍增發(fā)展。
【責任單位】市倍增辦
【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市倍增辦鄭澤彬,23308869。
【享受主體】“倍增計劃”試點企業(yè)。
【享受條件和標準】按照相關政策申報通知為準。
【申請方式】通過“企莞家”平臺(http://im.dg.gov.cn)進行線上申報。
(十六)加大“專精特新”企業(yè)培育力度
對國家專精特新“小巨人”企業(yè)一次性給予最高50萬元獎勵。
【責任單位】市工業(yè)和信息化局
【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市工業(yè)和信息化局中小企業(yè)綜合服務科劉捷,22220025。
【享受主體】在我市注冊登記并初次認定為國家專精特新“小巨人”稱號的企業(yè),申報企業(yè)不存在《關于東莞市科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級財政專項資金不予資助具體范圍的若干規(guī)定》不予資助的情形。
【享受條件】對獲國家專精特新“小巨人”稱號的企業(yè),一次性給予50萬元的獎勵。一個企業(yè)原則上只能申報一次市安排的“小巨人”獎勵專項資金。
【申請方式】市工信局發(fā)布開展市工業(yè)和信息化專項資金“專精特新”企業(yè)認定獎勵項目(免申即享)的通知后,符合條件的企業(yè)通過“企莞家”微信公眾號按“免申即享”模式完成資金領取,企業(yè)僅需進行資格及賬號確認,無需填報及上傳資料,即可獲得資助。
對制造業(yè)單項冠軍企業(yè)一次性給予最高300萬元獎勵。
【責任單位】市工業(yè)和信息化局
【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市工業(yè)和信息化局產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃與法規(guī)科莫灼榮,22226980。
【享受主體】在我市注冊登記并初次認定為制造業(yè)單項冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)稱號的企業(yè),申報企業(yè)不存在《關于東莞市科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級財政專項資金不予資助具體范圍的若干規(guī)定》不予資助的情形。
【申請方式】市工信局發(fā)布開展市工業(yè)和信息化專項資金制造業(yè)單項冠軍認定獎勵項目(免申即享)的通知后,符合條件的企業(yè)通過“企莞家”微信公眾號按“免申即享”模式完成資金領取,企業(yè)僅需進行資格及賬號確認,無需填報及上傳資料,即可獲得資助。
(十七)支持制造業(yè)企業(yè)成立銷售公司
l2022年制造業(yè)企業(yè)新成立銷售公司且當年成為限上納統(tǒng)企業(yè),其2022年銷售額超過5000萬元的,按銷售額的1%給予一次性獎勵,最高不超過100萬元。
【責任單位】市商務局
【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市商務局市場科張佳煒,22817597。
(十八)支持工業(yè)企業(yè)拓市場穩(wěn)訂單
對投保短期出口信用保險的企業(yè),一般企業(yè)類項目市財政按企業(yè)2022年全年實繳保險費不高于50%的比例給予支持,每年每家企業(yè)累計不超過100萬元。
【責任單位】市商務局
【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市商務局對外貿(mào)易科鐘燦輝,22819210。
【享受主體】在東莞依法注冊成立,向國家批準從事出口信用保險業(yè)務的保險公司投保短期出口信用保險的企業(yè)。
【享受條件】對投保短期出口信用保險(“小微企業(yè)專項”項目除外)的企業(yè)。
【享受標準】
市財政按企業(yè)2022年全年實繳保險費不高于50%的比例給予支持,每年每家企業(yè)累計不超過100萬元,省、市支持總額不超過企業(yè)的實繳保險費。
【申報材料】(一式兩份)
1.登錄東莞市商務局專項資金申報管理系統(tǒng)(http://dgboc.dg.gov.cn/zxzj),提交該系統(tǒng)打印、且經(jīng)其法定代表人簽字蓋章的申請文件及承諾書原件;
2.企業(yè)投保明細表;
3.保險費通知書或最低保險費通知書(第一頁)復印件;
4.實繳保險費的發(fā)票及銀行匯款憑證復印件(需提供原件核對);
5.保單明細表復印件(僅在投保買方違約保險或特定合同保險情況下提供);
6.企業(yè)購買保險期內出口貨物報關單其中一份復印件(如委托第三方出口,需提供相關證明、報關單“境內發(fā)貨人”須為東莞企業(yè))。
【注意事項】
1.本項目實繳保險費是指企業(yè)在資助年度內實際繳納且已獲保險公司出具發(fā)票的保險費金額;
2.對投保短期出口信用保險(“小微企業(yè)專項”項目除外),當年申報資金超出年度預算總金額時,以預算余額按比例予以支持。
對參加省商務廳公布認定的“粵貿(mào)全球”等相關活動的企業(yè),市財政按實繳展位費的20%予以支持,每家企業(yè)每個展覽會最高支持不超過2萬元,國家、省、市財政支持總額不超過企業(yè)實繳展位費。
【責任單位】市商務局
【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市商務局對外貿(mào)易科葉鍶晴,22995396。
【享受主體】在東莞依法注冊成立,參加指定的境內外重點展會及經(jīng)貿(mào)活動的企業(yè)。
【享受條件】政策支持時間內,參加廣東省商務廳公布認定的“粵貿(mào)全球”等相關活動的企業(yè)。
【享受標準】按實繳展位費的20%予以支持,每家企業(yè)每個展覽會最高支持不超過2萬元,中央、省、市財政支持總額不超過企業(yè)實繳展位費。
【申報材料】(一式兩份)
1.線上展會:
(1)登錄東莞市商務局專項資金申報管理系統(tǒng)(http://dgboc.dg.gov.cn/zxzj),提交該系統(tǒng)打印、且經(jīng)其法定代表人簽字蓋章的申請文件及承諾書原件;
(2)能體現(xiàn)企業(yè)在線上參展的展位網(wǎng)頁截圖(需有明確的網(wǎng)址信息和參展商品信息)、磋商截圖(需含有磋商時間、買家、參展商相關信息);
(3)企業(yè)與“粵貿(mào)全球”廣東線上展覽平臺承辦單位簽訂的參展合同(若展會時間、展會名稱等發(fā)生變更,另需取得承辦單位提供蓋章說明);
(4)支付參展費的銀行付款憑證或支出外匯支付參展費用的銀行付匯憑證、參展費用發(fā)票、收據(jù)(限于境外),需提交原件核對。
2.線下展會:
(1)登錄東莞市商務局專項資金申報管理系統(tǒng)(http://dgboc.dg.gov.cn/zxzj),提交該系統(tǒng)打印、且經(jīng)其法定代表人簽字蓋章的申請文件及承諾書原件;
(2)含展位數(shù)量與價格的展覽合同或確認書的復印件;
(3)支付參展費的銀行付款憑證及參展費發(fā)票或支出外匯認購展位的銀行付匯憑證(需提交原件核對);
(4)展會主辦方出具的展位確認函或國家有關部門批準國內組團單位參展批復文件等證明材料復印件(若直接與主辦方簽訂合同的,不需提供);
(5)展會主辦方對組展企業(yè)的授權書或相關證明材料(如參展企業(yè)與展會主辦方直接簽訂合同的則無需提供);
(6)含展位外觀的彩色照片兩張(不同角度,清晰可見展位號或企業(yè)名稱);
(7)證明參展人員與參展單位關系的文件:如法定代表人證明、股東證明、董事名冊,參展單位為參加人員購買的社保等證明、個人所得稅完稅證明等(應至少提供申報項目發(fā)生當月對應的證明材料);非本公司人員參展另需提供合作協(xié)議和銀行流水憑證;
(8)企業(yè)參展人員的護照頁(或通行證正反面)、簽證頁、出境或入境記錄(對應活動舉辦時間,出中國境的記錄或入?yún)⒄箛?聯(lián)盟國家境的記錄),其中出入境記錄需作標識說明;非本公司人員參展則無需提供。
【注意事項】
1.提交的材料如為外文,需將主要內容作中文翻譯注釋,如不翻譯視同無效;
2.中文合同應當有雙方共同署名并蓋章,外文合同應當有雙方共同署名。若通過展會官網(wǎng)申請展位的,應提供網(wǎng)上參展申請表和主辦方出具的確認書。
3.兩家或以上企業(yè)共同租用同一展位的,只資助其中一家企業(yè)(由市商務局及其下屬單位組織的統(tǒng)一特裝館除外)。
對規(guī)上工業(yè)企業(yè)2022年舉辦新品發(fā)布會、宣傳推介會、訂貨會等活動給予補助,按照實際投入的場租及會場搭建費用給予不高于50%支持,每家企業(yè)最高資助50萬元。
【責任單位】市工業(yè)和信息化局
【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市工業(yè)和信息化局生產(chǎn)服務業(yè)科葉政敏,22229410。
【享受主體及條件】
1.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè);
2.企業(yè)舉辦新品發(fā)布會、宣傳推介會、訂貨會等強內需擴市場促消費活動;
3.不存在辦法規(guī)定的不予資助情況。
【申請方式】
企業(yè)登陸“企莞家”(http://im.dg.gov.cn)進行網(wǎng)上資金申報,并按要求提交申請資料:
1.東莞市工業(yè)企業(yè)強內需擴市場項目申請表;
2.項目投入明細表;
3.項目投入的合同(需注明場地、會場布置等費用明細)、發(fā)票、銀行付款憑證(銀行承兌匯票)、記賬憑證等復印件;
4.輔佐材料,包括:邀請函、簽到表、現(xiàn)場照片等;
5.營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法人代表身份證復印件。
五、全面優(yōu)化企業(yè)服務
(十九)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境管理
各園區(qū)、鎮(zhèn)街開展本地區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控細化工作方案編制工作,制定區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境管理清單。在已開展區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價的區(qū)域落地的先進制造業(yè)項目,依法簡化或豁免環(huán)評;對需要開展環(huán)境影響評價的先進制造業(yè)重大項目、倍增類企業(yè),生態(tài)環(huán)境部門主動提前介入,全面加快環(huán)評審批進度;建立“環(huán)境政策咨詢服務臺”,及時了解并解決企業(yè)環(huán)保訴求。
【責任單位】市生態(tài)環(huán)境局
【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境影響評價與排放管理科李姍蓉,23391131。
(二十)加強重大工業(yè)項目全流程服務
【享受主體】符合法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)范和資源集約利用要求,按程序列入市重大項目計劃的工業(yè)項目。
【服務內容】市重大工業(yè)項目企業(yè)可在市民服務中心二樓綜合服務三區(qū)享受預約辦事“綠色通道”,由市幫辦代辦團隊提供工程建設項目審批事項“一對一”服務,服務內容涵蓋全流程咨詢、申報前業(yè)務指導、審批事項代辦、協(xié)調跟進等。對計劃投產(chǎn)的市重大工業(yè)項目,市團隊將按照聯(lián)合驗收有關要求,提供驗收事項審批幫辦代辦服務,助力項目按時投產(chǎn)。
【服務指引】
1.服務時間:上午9:00-12:00;下午13:00-17:00(法定節(jié)假日除外)
2.服務渠道
(1)申請幫辦代辦服務:企業(yè)可前往東莞市民服務中心二樓綜合服務三區(qū)代辦服務區(qū),或登錄廣東省政務服務網(wǎng)東莞分廳特色服務-“幫辦代辦”欄目,通過東莞投資建設代辦服務平臺線上申請。
(2)辦事預約方面:登錄“i莞家”公眾號或APP,選擇“預約辦事”→選擇“在線預約小程序版”(或“在線預約公眾號版”)→選擇“預約辦事”→首次登錄需填寫個人信息和進行人臉識別(公眾號版需使用廣東政務服務統(tǒng)一身份認證平臺登錄)→選擇“市民服務中心政務大廳”→選擇“綜合服務三區(qū)”→選擇“重大項目服務”→選擇對應的業(yè)務類型→選擇辦事時間即可完成預約。
3.咨詢電話:東莞市民服務中心代辦服務區(qū)(黃國全、羅海華),22835585、22835583。
(二十一)深入企業(yè)精準幫扶
實施企業(yè)服務專員制度,設立一萬名服務企業(yè)專員包干聯(lián)系企業(yè),幫助解決企業(yè)“急難愁盼”問題。升級“企莞家”平臺,進一步暢通企業(yè)問題訴求渠道,推動企業(yè)訴求有效解決。
【責任單位】市倍增辦
【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市倍增辦鄭澤彬,23308869。
【享受主體】我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)、資質等級建筑業(yè)企業(yè)等四類規(guī)模以上企業(yè)。
【服務措施】市鎮(zhèn)村三級領導干部強化“服務企業(yè)就是服務全市工作大局”的意識,通過線下走訪與線上服務相結合的方式對掛點服務企業(yè)進行貼身幫扶,圍繞“宣講政策、聽取意見、服務解難”的主題,每月至少與掛點服務企業(yè)溝通聯(lián)系一次。根據(jù)企業(yè)問題訴求內容、部門職責劃分、市鎮(zhèn)管理權責劃分,分類分級處理企業(yè)問題訴求,充分發(fā)揮“企莞家”平臺、市鎮(zhèn)直通車和政企直通車機制作用,對企業(yè)提出的問題訴求及意見建議做到及時處理、有效落實,現(xiàn)場能解決的問題訴求力爭現(xiàn)場解決,重點難點問題通過“企莞家”平臺流轉處理或形成書面報告報市經(jīng)指辦調度統(tǒng)籌解決。
【申請方式】通過“企莞家”平臺(http://im.dg.gov.cn)進行線上申報。非“企莞家”用戶的企業(yè),申報時須先按要求注冊為用戶。
(二十二)強化統(tǒng)籌協(xié)調落實
不折不扣、全面落實國家、省、市各類扶持政策,開展“送政策上門”活動,幫助企業(yè)用足用好政策,加快惠企政策兌現(xiàn)進度,確保政策到位、措施到位、服務到位與成效到位。
【責任單位】各有關部門、各鎮(zhèn)街(園區(qū))
同類政策標準不一致的,按照從高不重復原則最大力度支持企業(yè)發(fā)展。
各項政策措施除有明確規(guī)定要求及時限以外,執(zhí)行至2023年6月30日。