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中山市新型研發(fā)機構(gòu)管理辦法
2024-10-25

中山市新型研發(fā)機構(gòu)管理辦法

第一章  總則

  第一條  為貫徹落實科技部《關(guān)于促進新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國科發(fā)政〔2019〕313號)、《廣東省新型研發(fā)機構(gòu)管理辦法》(粵科規(guī)范字〔2022〕10號)、《廣東省科技創(chuàng)新條例》《中山市科技創(chuàng)新強市十五條》(中府〔2024〕1號)等文件精神,加強對中山市新型研發(fā)機構(gòu)的規(guī)范管理,加快推動新型研發(fā)機構(gòu)提質(zhì)增效,特制定本辦法。

  第二條  本辦法所稱新型研發(fā)機構(gòu),是指引進境內(nèi)外高校、科研院所等創(chuàng)新資源,經(jīng)市政府同意后由市政府或市政府委托牽頭單位簽訂合作協(xié)議給予支持的獨立法人機構(gòu),機構(gòu)性質(zhì)類型包括登記設(shè)立事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和企業(yè)等。新建或已建新型研發(fā)機構(gòu)的管理均適用本辦法。

  第三條  市科技局是新型研發(fā)機構(gòu)的業(yè)務(wù)主管部門,負責(zé)統(tǒng)籌全市新型研發(fā)機構(gòu)的布局和發(fā)展,開展市級專項資金扶持、績效評價、運營管理等工作,協(xié)調(diào)解決新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展過程中遇到的重大問題。

  財政部門負責(zé)新型研發(fā)機構(gòu)專項資金設(shè)立、調(diào)整和撤銷的審核工作;組織專項資金預(yù)算編制;按規(guī)定協(xié)助辦理專項資金撥付、組織實施專項資金績效管理和財政監(jiān)督檢查等。

  審計部門依法對新型研發(fā)機構(gòu)項目資金的管理使用和績效情況進行審計監(jiān)督。

  市委組織部、市委編辦、市人社局、市教體局等相關(guān)部門按職能分工對新型研發(fā)機構(gòu)予以支持和管理。

  鎮(zhèn)街負責(zé)新型研發(fā)機構(gòu)的屬地管理責(zé)任,落實配套支持、日常服務(wù)等。

  第四條  新型研發(fā)機構(gòu)須突出體制機制創(chuàng)新,強化產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給,促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,推動科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合,實現(xiàn)自我造血功能及可持續(xù)發(fā)展。

 

  第二章  合作共建

  第五條  組建新型研發(fā)機構(gòu)應(yīng)符合以下條件:

 ?。ㄒ唬┯忻鞔_的建設(shè)目標(biāo),建設(shè)重大創(chuàng)新平臺,引進培育高水平創(chuàng)新團隊,促進中山重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

 ?。ǘ┯忻鞔_的投入規(guī)模,“一事一議”約定共建期內(nèi)中山財政投入總額及給付條件。鼓勵共建高校院所出資或引入社會資本、風(fēng)險投資等參與共建。

 ?。ㄈ┯忻鞔_的考核指標(biāo),圍繞科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)等,科學(xué)合理設(shè)置考核指標(biāo),既有科研指標(biāo),也有經(jīng)濟和社會效益指標(biāo),突出創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻。

 ?。ㄋ模┯忻鞔_的建設(shè)期限,共建期一般5年。共建期結(jié)束后原則上實行市場化運作,自主經(jīng)營、自負盈虧。確需給予二期建設(shè)支持的,應(yīng)報請市政府審批。

  (五)有明確的運營團隊,團隊核心成員應(yīng)主要由共建高校院所派出并在中山全職工作。團隊成員應(yīng)具有較強的行政管理、科研管理、市場運營、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及其他專業(yè)經(jīng)驗。

  (六)有明確的運營場地,并按照自身發(fā)展需要做好場地使用規(guī)劃。

  第六條  組建審批流程:

 ?。ㄒ唬┯上嚓P(guān)鎮(zhèn)街或市屬部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,與共建高校院所開展洽談,研究制訂合作協(xié)議和建設(shè)方案,并履行專家論證、征求部門意見等程序。

 ?。ǘ┫嚓P(guān)鎮(zhèn)街或市屬部門將共建事宜按程序報市政府審議。

 ?。ㄈ┦姓夂?,市政府或者由市政府委托牽頭單位與共建高校院所簽訂合作協(xié)議。

 

第三章  績效考核

  第七條  實行新型研發(fā)機構(gòu)年度考核機制??己酥笜?biāo)依據(jù)合作協(xié)議和建設(shè)方案制定,重點考核投入產(chǎn)出效益,包括但不限于日常運營、經(jīng)費使用、場地使用、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)孵化、科技服務(wù)、人才引進等,經(jīng)理事會審議通過。年度考核內(nèi)容是機構(gòu)上一運營年度的績效指標(biāo)完成情況。具體考核方案或?qū)嵤┘殑t由牽頭單位制定并實施。

  第八條  考核工作流程:

 ?。ㄒ唬┬滦脱邪l(fā)機構(gòu)根據(jù)考核辦法按年度考核指標(biāo)填寫自評表,并提供相關(guān)佐證材料報牽頭單位。

  (二)牽頭單位組織(或委托第三方機構(gòu))對新型研發(fā)機構(gòu)提交的佐證資料進行核查和實地考察,出具考核評價報告。

 ?。ㄈ┛己顺醪浇Y(jié)果反饋新型研發(fā)機構(gòu)征求意見。

  (四)考核結(jié)果經(jīng)牽頭單位審定后生效,反饋新型研發(fā)機構(gòu),抄送有關(guān)部門和共建高校院所。

  第九條  新型研發(fā)機構(gòu)年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀(考核得分80-100分)、合格(考核得分60-80分,不含80分)、不合格(考核得分60以下,不含60分)三個等級。

  第十條  共建期內(nèi)的新型研發(fā)機構(gòu),簽訂合作協(xié)議并成立獨立法人主體后,撥付第一年度扶持經(jīng)費;上年度考核結(jié)果為優(yōu)秀的,財政部門全額撥付當(dāng)年專項資金;考核結(jié)果為合格的,當(dāng)年專項資金按80%額度的撥付,當(dāng)年經(jīng)費若已超額撥付的,需在下年經(jīng)費中扣減相應(yīng)的額度;考核結(jié)果為不合格的,不予撥付當(dāng)年專項資金。考核結(jié)果為不合格的,由牽頭單位提出整改意見,并通報共建高校院所。

  第十一條  對不按規(guī)定參加年度考核或連續(xù)2年考核不合格的新型研發(fā)機構(gòu),由牽頭單位報市政府批準(zhǔn)后終止與共建高校院所的合作。

  第十二條  建立新型研發(fā)機構(gòu)考核與高管(副職以上領(lǐng)導(dǎo))績效薪酬掛鉤機制。考核結(jié)果為不合格的,高管年薪不得超過當(dāng)年薪酬的50%。具體薪酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由新型研發(fā)機構(gòu)根據(jù)考核評價結(jié)果報理事會審定后實施。

 

第四章  運行管理

  第十三條  新型研發(fā)機構(gòu)應(yīng)采用適合科研管理規(guī)律的扁平化、靈活性的管理架構(gòu),實行理事會或董事會(以下統(tǒng)稱“理事會”)決策制和院長或所長、總經(jīng)理(以下統(tǒng)稱“院長”)負責(zé)制,可結(jié)合實際需求設(shè)立監(jiān)事會,根據(jù)法律法規(guī)和合作協(xié)議制定章程,依照章程運行。

  (一)章程應(yīng)明確理事會的職責(zé)、組成、產(chǎn)生機制,理事長和理事的產(chǎn)生、任職資格,主要經(jīng)費來源和業(yè)務(wù)范圍,主營業(yè)務(wù)收益管理以及政府支持的資源類收益分配機制等。

  (二)理事會成員由牽頭單位與共建高校院所共同商定。理事會負責(zé)選定院長和副院長,制定修改章程、審定發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、財務(wù)預(yù)決算、薪酬分配、重要制度等重大事項。

  (三)法定代表人一般由院長擔(dān)任。院長全面負責(zé)科研業(yè)務(wù)和日常管理工作,推動內(nèi)控管理和監(jiān)督,執(zhí)行理事會決議,對理事會負責(zé)。

  (四)支持新型研發(fā)機構(gòu)建立院長辦公會、院務(wù)會、學(xué)術(shù)(科學(xué)技術(shù))委員會等集體決策議事制度,實行科學(xué)民主管理。

  第十四條  新型研發(fā)機構(gòu)應(yīng)每年至少召開一次理事會。機構(gòu)應(yīng)提高理事會會議議題質(zhì)量,機構(gòu)在召開理事會前,應(yīng)提交完整的資料至牽頭單位,完成資料審核和相關(guān)部門征求意見工作,經(jīng)審核同意后再確定召開時間。市政府可委托有關(guān)人員參與機構(gòu)理事會,按“定崗不定人”原則由相關(guān)部門和鎮(zhèn)街按需臨時委派、機構(gòu)備案后生效。理事會閉會期間,可通過書面等形式繼續(xù)履行職責(zé)。

  第十五條  對財政投入大的新型研發(fā)機構(gòu),市政府可根據(jù)實際需要,并經(jīng)理事會審批同意后,從相關(guān)鎮(zhèn)街、機關(guān)事業(yè)單位或國企選派干部到機構(gòu)擔(dān)任行政副職或黨組織書記,在日常管理、財務(wù)、黨建等方面參與決策管理和監(jiān)督。

  第十六條  新型研發(fā)機構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部規(guī)章制度,制定重大決策基本規(guī)則、決策程序、監(jiān)督責(zé)任等機制,以及人力資源、科研項目、財務(wù)資產(chǎn)、重大設(shè)備、安全保密和知識產(chǎn)權(quán)等管理制度,并按規(guī)定向牽頭單位報備。

  第十七條  新型研發(fā)機構(gòu)應(yīng)建立健全科技成果管理及轉(zhuǎn)化制度。機構(gòu)使用我市專項資金形成的科技成果與知識產(chǎn)權(quán),歸屬中山所有,由機構(gòu)代表中山持有。機構(gòu)形成的科技成果,應(yīng)優(yōu)先在中山市內(nèi)實施轉(zhuǎn)化;重大科技成果在市外轉(zhuǎn)化需報理事會批準(zhǔn)。機構(gòu)科技成果對外轉(zhuǎn)讓、許可或者作價投資等,應(yīng)當(dāng)遵從市場定價原則,通過協(xié)議定價、評估、掛牌交易、拍賣等市場化方式作價,最終價格按照各方共同認可的市場價值確定。

  第十八條  新型研發(fā)機構(gòu)應(yīng)建立健全科學(xué)公正、透明公開的科研項目立項評估體系,設(shè)立與整體戰(zhàn)略方向相匹配的項目篩選標(biāo)準(zhǔn),重大項目立項需與牽頭單位加強溝通,分析研討項目產(chǎn)業(yè)化前景、轉(zhuǎn)化成功率,提升立項的精準(zhǔn)性、科學(xué)性。機構(gòu)應(yīng)向牽頭單位及時報告重大研發(fā)成果、科研項目進展情況,牽頭單位可會同有關(guān)部門進行必要的監(jiān)督和評估,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)可能出現(xiàn)的問題,確保項目按計劃有序推進。

  第十九條  新型研發(fā)機構(gòu)應(yīng)落實年度報告制度,每年3月底前向牽頭單位提交上一年度總結(jié)報告,報告上年度機構(gòu)的建設(shè)進展情況,確定下年度工作計劃、績效目標(biāo)等事項。登記事業(yè)單位性質(zhì)的新型研發(fā)機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定還需同步向市事業(yè)單位登記管理機構(gòu)提交年度報告。

  第二十條  新型研發(fā)機構(gòu)應(yīng)嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度和會計核算制度,專項項目實行??顚S?,不得以任何形式改變其用途,并自覺接受財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。嚴格支出審批權(quán)限和程序,加強票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法,列示內(nèi)容真實,憑證附件信息完整。

  第二十一條  新型研發(fā)機構(gòu)應(yīng)完善內(nèi)控制度,加強科研誠信和科研倫理建設(shè)。對發(fā)生違反科技計劃、資金等管理規(guī)定,違背科技倫理、學(xué)風(fēng)作風(fēng)、科研誠信等行為的新型研發(fā)機構(gòu),依法依規(guī)予以問責(zé)處理。

  第二十二條  新型研發(fā)機構(gòu)應(yīng)主動申請納入科技統(tǒng)計單位目錄,完成相關(guān)年度的國家科技統(tǒng)計工作。

  第二十三條  新型研發(fā)機構(gòu)應(yīng)加強黨的建設(shè),按規(guī)定建立健全黨組織,強化黨建工作職責(zé),提高黨組織規(guī)范化建設(shè)水平,推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。

 

第五章  驗收管理

  第二十四條  新型研發(fā)機構(gòu)在共建期滿半年內(nèi)向牽頭單位提出驗收申請。如不能按期申請驗收的,需在共建期滿前3個月內(nèi)提出延期申請,延期時間原則上不超過一年。

  第二十五條  驗收工作流程:

  (一)新型研發(fā)機構(gòu)提交驗收申請書、建設(shè)工作總結(jié)和驗收指標(biāo)佐證材料。

  (二)牽頭單位對驗收資料進行書面審核,反饋審核意見。  

 ?。ㄈ徲嫴块T對機構(gòu)共建期內(nèi)的經(jīng)費使用情況進行專項審計。

  (四)牽頭單位組織(或委托第三方機構(gòu))現(xiàn)場驗收,綜合專項審計報告提出驗收結(jié)論。

 ?。ㄎ澹炇战Y(jié)論由牽頭單位報呈市政府審定,并反饋機構(gòu)和共建高校院所。

  第二十六條  驗收結(jié)論分為驗收通過和驗收不通過兩類。新型研發(fā)機構(gòu)較好地完成合作協(xié)議和組建方案的任務(wù)目標(biāo),經(jīng)費使用合理合規(guī)的,驗收通過。合作協(xié)議和組建方案的任務(wù)目標(biāo)完成不理想,或建設(shè)經(jīng)費未進行專項管理、擅自挪用、弄虛作假的,或逾期一年未提交驗收資料的,驗收不通過。驗收不通過的機構(gòu)需進行整改,一年內(nèi)整改完畢后可重新申請驗收。驗收仍不通過的,由牽頭單位報市政府批準(zhǔn)后終止與共建高校院所的合作。

 

第六章 資助方式

  第二十七條  對共建期內(nèi)符合條件的新型研發(fā)機構(gòu),財政部門按合作協(xié)議及考核結(jié)果給予專項資金扶持,相關(guān)經(jīng)費優(yōu)先安排。此外,在我市正常運行的新型研發(fā)機構(gòu),可按照不重復(fù)資助的原則,享受中山市各級各類普惠性和競爭性項目的政策扶持。

  鼓勵新型研發(fā)機構(gòu)爭取多渠道投入方式,積極爭取國家、省財政資金和市場資金的支持和投入。

  第二十八條  專項資金經(jīng)費安排及撥付程序如下:

  (一)新型研發(fā)機構(gòu)編制年度預(yù)算經(jīng)理事會通過,報牽頭部門審核后,按市、鎮(zhèn)街負擔(dān)情況,屬鎮(zhèn)街負擔(dān)納入本鎮(zhèn)街財政預(yù)算安排;屬市級負擔(dān)上報市科技局審核并納入市級預(yù)算編報給市財政局。

 ?。ǘ┬滦脱邪l(fā)機構(gòu)機構(gòu)完成年度財務(wù)審計和參加績效考核。

 ?。ㄈ└鶕?jù)新型研發(fā)機構(gòu)年度考核情況,屬市級專項資金的,由市級部門審核和撥付;屬鎮(zhèn)街扶持經(jīng)費的,由鎮(zhèn)街自行審批和撥付。

 

第七章  扶持措施

  第二十九條  在新型研發(fā)機構(gòu)推行科研項目經(jīng)費“包干制”管理,賦予科研人員更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán)。機構(gòu)可根據(jù)科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)實際需求,自主確定研發(fā)選題,動態(tài)設(shè)立調(diào)整研發(fā)單元,靈活配置科研人員、組織研發(fā)團隊、調(diào)配科研設(shè)備。

  第三十條  新型研發(fā)機構(gòu)利用自籌資金或社會資本完成的符合一定條件的技術(shù)研發(fā)項目,經(jīng)新型研發(fā)機構(gòu)申請,市科技局復(fù)核后,可認定完成一項市級科技計劃項目。

  第三十一條  新型研發(fā)機構(gòu)可采用市場化用人機制、薪酬制度,充分發(fā)揮市場機制在配置創(chuàng)新資源中的決定性作用,自主面向社會公開招聘人員,對標(biāo)市場化薪酬合理確定職工工資水平,建立與創(chuàng)新能力和創(chuàng)新績效相匹配的收入分配機制。以項目合作等方式兼職開展技術(shù)研發(fā)和服務(wù)的高校、科研機構(gòu)人員按照雙方簽訂的合同進行管理。

  第三十二條  允許涉及國有資產(chǎn)的新型研發(fā)機構(gòu)在符合國家相關(guān)法律法規(guī)的前提下,精簡科研儀器設(shè)備采購流程,結(jié)合自身實際制定采購管理辦法及設(shè)備運營管理辦法,報理事會批準(zhǔn)實施。鼓勵新型研發(fā)機構(gòu)建立靈活自主的運營管理機制,對儀器設(shè)備、實驗室場地等進行開放運營,資產(chǎn)運營收益由機構(gòu)自主安排用于建設(shè)發(fā)展。

  第三十三條  鼓勵新型研發(fā)機構(gòu)建立健全科技成果收益分配激勵制度。機構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化收益的70%以上,或者科技成果形成的股份、出資比例70%以上可以獎勵給科技成果完成人(團隊)。新型研發(fā)機構(gòu)實施科技成果轉(zhuǎn)化獲得收益后,單位留存收益部分可以對轉(zhuǎn)化科技成果作出貢獻的管理人員給予現(xiàn)金獎勵或者股權(quán)激勵。

  第三十四條  支持事業(yè)單位性質(zhì)的新型研發(fā)機構(gòu)建立職務(wù)科技成果賦權(quán)管理制度。賦予職務(wù)科技成果所有權(quán)或者長期使用權(quán)的,機構(gòu)應(yīng)與科技成果完成人書面約定科技成果所有權(quán)份額或者使用權(quán)授權(quán)期限、收益分配比例與方式、轉(zhuǎn)化時限、轉(zhuǎn)化成本分擔(dān)、轉(zhuǎn)化情況報告等重要事項。

  第三十五條  推動事業(yè)單位性質(zhì)的新型研發(fā)機構(gòu)建立職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理制度。機構(gòu)的職務(wù)科技成果,除涉及國家秘密、國家安全外,由機構(gòu)自主管理、自主處置,自主決定是否進行資產(chǎn)評估,不需報主管部門、財政部門審批或者備案,不納入國有資產(chǎn)保值增值管理考核范圍。科技成果作價投資形成的國有股權(quán),由機構(gòu)自主管理,經(jīng)評估后可以自主處置。簡化此類國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記流程,可由主管單位辦理,具體按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三十六條  新型研發(fā)機構(gòu)推進科技成果轉(zhuǎn)化造成損失的,直接責(zé)任人員與負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員履行了勤勉盡責(zé)義務(wù),且未牟取非法利益的,可以申請認定免除相關(guān)責(zé)任,具體按上級有關(guān)規(guī)定辦理。

  第三十七條  試點實施事業(yè)單位性質(zhì)的新型研發(fā)機構(gòu)運營管理機制革,允許新型研發(fā)機構(gòu)設(shè)立多元投資的混合制運營公司,其管理層和核心骨干可以貨幣出資方式持有50%以上股份,并經(jīng)理事會批準(zhǔn)授權(quán),由運營公司經(jīng)營機構(gòu)部分經(jīng)營性國有資產(chǎn)。在實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的前提下,盈余的國有資產(chǎn)增值部分可按有關(guān)規(guī)定辦理。

  第三十八條  鼓勵新型研發(fā)機構(gòu)通過運營孵化器或科技產(chǎn)業(yè)園、共建創(chuàng)投基金、設(shè)立項目或技術(shù)平臺公司、建設(shè)概念驗證中心或中試平臺等各種舉措延伸創(chuàng)新鏈,參與全市創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建。支持機構(gòu)設(shè)立資產(chǎn)管理公司、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等法人實體代表機構(gòu)對外投資、持有和管理企業(yè)股權(quán),并以劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓或委托等方式授權(quán)其開展專業(yè)、靈活的成果孵化、轉(zhuǎn)化和運營。

  第三十九條  事業(yè)單位、省級科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的新型研發(fā)機構(gòu)經(jīng)核定后可按規(guī)定享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策,進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品,免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。企業(yè)性質(zhì)的新型研發(fā)機構(gòu)符合政策規(guī)定條件的可享受研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策,可申請高新技術(shù)企業(yè)認定,享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠。

  第四十條  建立健全新型研發(fā)機構(gòu)科技人才綜合服務(wù)保障體系,對符合條件的科技人才,在出入境、醫(yī)療保障、子女入學(xué)、住房保障等方面予以支持,可以按照規(guī)定申領(lǐng)人才優(yōu)粵卡。按規(guī)定向符合條件的新型研發(fā)機構(gòu)下放職稱評審權(quán)限,自主開展系列或?qū)I(yè)職稱評審。 

 

第八章  終止和清算

  第四十一條 新型研發(fā)機構(gòu)出現(xiàn)以下情況的,經(jīng)市政府同意后,機構(gòu)終止建設(shè)。

 ?。ㄒ唬┡c共建高校院所協(xié)商一致,同意終止合作的。

 ?。ǘ┬滦脱邪l(fā)機構(gòu)或相關(guān)人員出現(xiàn)違規(guī)違法情況,造成嚴重不良影響的。

  (三)新型研發(fā)機構(gòu)不按規(guī)定參加年度考核或連續(xù)兩年考核不合格、驗收未通過的。

 ?。ㄋ模┢渌绊戨p方繼續(xù)合作或機構(gòu)續(xù)存的情形。

  第四十二條  經(jīng)市政府同意終止建設(shè)的新型研發(fā)機構(gòu),由牽頭單位按以下程序開展后續(xù)工作:

 ?。ㄒ唬┮蚩冃Э己瞬缓细瘛Ⅱ炇瘴赐ㄟ^或客觀不可抗力因素等原因需終止的,經(jīng)審計無違法違規(guī)行為后按原渠道收回剩余財政支持資金,對財政資金形成的資產(chǎn)(包括土地、房屋、設(shè)備、股權(quán)、成果轉(zhuǎn)化投入和無形資產(chǎn)等)依法依規(guī)予以處理。

 ?。ǘ┮蜻`法違規(guī)行為終止的,除按原渠道收回剩余財政支持資金,對財政資金形成的資產(chǎn)依法依規(guī)予以處理外,還須依法追回涉及違法違規(guī)已撥付的財政支持資金,相關(guān)單位及人員納入失信記錄,涉及違法犯罪的依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。

  牽頭單位和共建高校院所組成清算小組,制定清算方案,明確清算范圍、清算程序、后續(xù)資產(chǎn)處置、新型研發(fā)機構(gòu)主體是否保留等內(nèi)容,并委托第三方審計機構(gòu)開展清產(chǎn)核資工作。清產(chǎn)核資工作完成后,由清算小組成員單位按照方案要求,分別報市政府和共建高校院所確認后執(zhí)行資產(chǎn)處置工作。

 

第九章  附則

  第四十三條 本辦法由市科技局負責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實施,有效期5年。

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