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中山科發(fā)〔2020〕129號
各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的系列講話要求，進(jìn)一步深化科技體制改革，促進(jìn)我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，我局將在市重大科技專項(xiàng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升專題探索實(shí)施揭榜制項(xiàng)目組織管理方式，努力調(diào)動企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)社團(tuán)組織等社會創(chuàng)新力量，攻克中山市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需解決的技術(shù)難題，加快推動重大科技成果轉(zhuǎn)化。
揭榜制項(xiàng)目分為技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化兩大類別。技術(shù)攻關(guān)類主要由中山市龍頭、骨干企業(yè)提出技術(shù)難題或重大需求，在商報市科技局發(fā)榜后，由高校、科研機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)或其組織的聯(lián)合體進(jìn)行揭榜攻關(guān)；成果轉(zhuǎn)化類主要針對高校、科研機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)等擁有已經(jīng)比較成熟的且又符合中山市產(chǎn)業(yè)需求的重大科技成果的單位，在商報市科技局發(fā)榜后，組織中山市有技術(shù)需求和應(yīng)用場景的企業(yè)進(jìn)行揭榜轉(zhuǎn)化。
具體事項(xiàng)通知如下：
一、技術(shù)攻關(guān)類揭榜制項(xiàng)目條件
此類揭榜制項(xiàng)目的需求主要由中山市龍頭、骨干企業(yè)提出并負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報。凡符合條件的高校、科研機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)或其組織的聯(lián)合體均可揭榜，經(jīng)供需對接達(dá)成協(xié)議后，開展攻關(guān)任務(wù)，由需求方和市科技局提供相應(yīng)的研發(fā)資助。
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需求方主要為有技術(shù)難題或重大需求的中山市內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的傳統(tǒng)行業(yè)龍頭、骨干企業(yè)，須符合下列條件：
1、須承諾并有能力保障揭榜制項(xiàng)目的科研投入，且能夠提供項(xiàng)目研發(fā)實(shí)施的支持和配套條件，在項(xiàng)目攻關(guān)成功后能率先在本企業(yè)推廣應(yīng)用；
2、應(yīng)具備良好的社會信用，近三年內(nèi)無不良信用記錄或重大違法行為；
3、需求內(nèi)容應(yīng)聚焦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展卡脖子的關(guān)鍵核心技術(shù)、前沿技術(shù)、關(guān)鍵零部件、材料及工藝等，能夠顯著提升企業(yè)核心競爭力，帶動中山市乃至相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)應(yīng)用水平；
4、應(yīng)明確指標(biāo)參數(shù)、時限要求、產(chǎn)權(quán)歸屬、資金投入及其他對揭榜方的條件要求等需求內(nèi)容。
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揭榜方為高校、科研機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)或其組織的聯(lián)合體(關(guān)聯(lián)交易方除外)，須滿足下列條件：
1、有較強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力、科研條件和穩(wěn)定的人員隊(duì)伍等，有能力完成張榜任務(wù)；
2、具有良好的科研道德和社會誠信，近三年內(nèi)無不良信用記錄；
3、能對張榜項(xiàng)目需求提出攻克關(guān)鍵核心技術(shù)的可行方案，掌握自主知識產(chǎn)權(quán)；
4、優(yōu)先支持具有良好科研業(yè)績的單位和團(tuán)隊(duì)，鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作揭榜攻關(guān)。
二、成果轉(zhuǎn)化類揭榜制項(xiàng)目條件
此類揭榜制項(xiàng)目的需求主要由擁有重大科技成果的高校、科研機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)提出并負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報。由有技術(shù)需求、應(yīng)用場景且符合應(yīng)用條件的中山市企業(yè)揭榜實(shí)施，經(jīng)供需對接達(dá)成協(xié)議后，開展成果推廣轉(zhuǎn)化應(yīng)用，獲得相應(yīng)市財政資金支持。
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需求方主要為擁有已經(jīng)比較成熟且又符合中山市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需求的重大科技成果的高校、科研機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)，須符合以下條件：
1、具有承擔(dān)國家、省及市級科研任務(wù)的基礎(chǔ)條件和成功案例，在卡脖子的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中已取得重大突破，擬轉(zhuǎn)化成果具備產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用條件，且符合中山市企業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求；
2、具有擬轉(zhuǎn)化成果的自主知識產(chǎn)權(quán)，市場用戶和應(yīng)用范圍明確，對中山市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級能夠發(fā)揮關(guān)鍵推動作用；
3、擁有成果轉(zhuǎn)化的支撐隊(duì)伍，能主動參與和協(xié)助推廣應(yīng)用方案的實(shí)施；
4、優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和首臺（套）重大裝備，以及公益性、輻射帶動效應(yīng)顯著的重大成果。
（二）揭榜方
揭榜方為有技術(shù)需求和應(yīng)用場景的中山市內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)(關(guān)聯(lián)交易方除外)，須符合以下條件：
1、擁有較強(qiáng)的成果推廣應(yīng)用隊(duì)伍，能夠提出科學(xué)合理的成果轉(zhuǎn)化方案；
2、能夠提供成果轉(zhuǎn)化所需的資金、場地、市場等配套條件；
3、積極開展示范應(yīng)用，努力擴(kuò)大社會應(yīng)用效益；
4、優(yōu)先支持傳統(tǒng)行業(yè)龍頭、骨干企業(yè)。
三、項(xiàng)目要求
揭榜制項(xiàng)目以企業(yè)和社會投入為主，市財政資金給予適當(dāng)補(bǔ)助，要求項(xiàng)目投入總額不低于1000萬元、實(shí)施周期不超過3年，項(xiàng)目需求應(yīng)聚焦中山市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的重大科技成果。
四、工作流程
?。ㄒ唬┬枨笳骷?。需求方填報中山市揭榜制項(xiàng)目需求表（詳見附件），經(jīng)所屬主管部門填寫意見并加蓋公章后報送至市科技局。需求應(yīng)明確指標(biāo)參數(shù)、時限要求、產(chǎn)權(quán)歸屬、資金投入及對揭榜方其他條件要求等內(nèi)容。
?。ǘ┱撟C張榜。市科技局（或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)）組織行業(yè)專家對項(xiàng)目需求進(jìn)行論證篩選，重點(diǎn)遴選出影響力大、帶動性強(qiáng)、應(yīng)用面廣的關(guān)鍵核心技術(shù)或推廣難度較大、輻射帶動作用較好的重大科技成果，統(tǒng)籌確定后向社會公開張榜發(fā)布。
?。ㄈ咏野瘛＝野穹桨磸埌耥?xiàng)目要求主動與需求方對接，細(xì)化落實(shí)相關(guān)具體內(nèi)容，達(dá)成雙方認(rèn)可的共識。市科技局（或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)）組織專家對揭榜方的資質(zhì)條件、揭榜方案可行性、需求方滿意度等進(jìn)行論證，并根據(jù)專家論證意見提出擬中榜項(xiàng)目名單，向全社會進(jìn)行公示。公示無異議的項(xiàng)目，由需求方、揭榜方、市科技局共同簽訂三方協(xié)議，各自履行職責(zé)，并及時發(fā)布成功揭榜公告。
?。ㄋ模┵Y金撥付。項(xiàng)目資金主要由需求方、揭榜方按協(xié)議落實(shí)。市財政資金按照項(xiàng)目投入經(jīng)費(fèi)與財政資助經(jīng)費(fèi)不高于2:1的比例給予支持，在項(xiàng)目完成考核驗(yàn)收后，根據(jù)項(xiàng)目投入和完成情況給予補(bǔ)助，對單個項(xiàng)目的市財政資助額度最多不超過500萬元。
?。ㄎ澹╉?xiàng)目管理。市科技局對目標(biāo)進(jìn)展、階段任務(wù)、資金使用等情況進(jìn)行監(jiān)督和管理工作。
（六）責(zé)任追究。對故意串通作假等行為，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
五、申報說明
需求表經(jīng)所屬主管部門填寫意見并加蓋公章后，將word版和紙質(zhì)蓋章掃描件發(fā)送至市科技局資源配置與管理科郵箱8329267@163.com。
六、征集時間
2020年7月22日—8月10日
七、聯(lián)系方式
市科技局資源配置與管理科：程書玲，電話：88329267
附件：中山市揭榜制項(xiàng)目需求表
中山市科學(xué)技術(shù)局
2020年7月22日
