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陽(yáng)江市2024年科技創(chuàng)新工作要點(diǎn)
2024年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的關(guān)鍵一年,全市科技工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照市委、市政府工作部署,深入實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移把科技自立自強(qiáng)作為戰(zhàn)略支撐,加快構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈,鉚足干勁持續(xù)發(fā)力,以新質(zhì)生產(chǎn)力為我市高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
一、完善科技體制機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
(一)按照《陽(yáng)江市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》,開(kāi)展“十四五”規(guī)劃實(shí)施的中期評(píng)估,對(duì)照各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟進(jìn)和分析。
(二)推進(jìn)科技體制改革,全年計(jì)劃出臺(tái)《陽(yáng)江市市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理辦法》等1份規(guī)范性文件,提高科研單位自主權(quán)和創(chuàng)新主體活力。
(三)開(kāi)展科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)班,指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位規(guī)范使用科技專(zhuān)項(xiàng)資金,確保項(xiàng)目資金使用規(guī)范。
(四)聯(lián)合科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)向高企、科技型中小企業(yè)更系統(tǒng)更精準(zhǔn)地推送專(zhuān)屬融資服務(wù)等科技金融政策,切實(shí)做好科技金融的服務(wù)工作。
(五)多形式開(kāi)展科技政策宣貫活動(dòng)。開(kāi)展科技下鄉(xiāng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、一企一議、互聯(lián)互通、媒體專(zhuān)欄等系列活動(dòng),讓科技政策走進(jìn)千企萬(wàn)戶。
(六)加強(qiáng)創(chuàng)新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析研判。做好重點(diǎn)工作監(jiān)測(cè)指標(biāo)和相關(guān)創(chuàng)新數(shù)據(jù)的更新和分析,舉辦研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除培訓(xùn)班充分享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策。舉辦高校和科研院所研發(fā)投入專(zhuān)題會(huì)議,加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)工作,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),扎實(shí)提高我市研發(fā)投入,力爭(zhēng)2024年全社會(huì)研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出穩(wěn)步提升。
二、建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系
(七)積極爭(zhēng)取省、市財(cái)政對(duì)兩省實(shí)驗(yàn)室資金支持,提升財(cái)政資金使用效能,高質(zhì)量推動(dòng)省實(shí)驗(yàn)室穩(wěn)定發(fā)展。
(八)整合多方創(chuàng)新資源參與省實(shí)驗(yàn)室建設(shè),組織省實(shí)驗(yàn)室發(fā)揮現(xiàn)有人才、場(chǎng)地和設(shè)備條件,承擔(dān)更多國(guó)家、省重大科研任務(wù)以及橫向項(xiàng)目,推動(dòng)科研成果落地轉(zhuǎn)化,幫助實(shí)現(xiàn)自身科研造血能力循環(huán)。
(九)面向我市4+4支柱產(chǎn)業(yè)的需求,在新型儲(chǔ)能、綠色能源、裝備制造等更多領(lǐng)域布局組建市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6家以上。開(kāi)展市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室動(dòng)態(tài)評(píng)估工作。對(duì)建設(shè)期滿3年的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的研究水平、人才隊(duì)伍、研發(fā)條件等建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)價(jià),進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室體系提質(zhì)增效。
(十)推動(dòng)陽(yáng)江合金材料實(shí)驗(yàn)室智慧研發(fā)平臺(tái)與“十八子”科創(chuàng)基地建設(shè),加速“高品質(zhì)含氮馬氏體不銹鋼”、“粉末鋼”等關(guān)鍵技術(shù)科研成果落地轉(zhuǎn)化,打造陽(yáng)江市先進(jìn)合金材料科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)園。
(十一)加強(qiáng)各類(lèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),創(chuàng)建更多更高質(zhì)量的各級(jí)工程技術(shù)研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)提質(zhì)、增效、擴(kuò)容,新增市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心6家。引導(dǎo)研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)、高校的協(xié)同合作,探索科研聯(lián)合攻關(guān)新模式。
(十二)推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。推動(dòng)現(xiàn)有新型研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)、研發(fā)條件建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新工作,同時(shí)圍繞重點(diǎn)區(qū)域和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)并申報(bào)市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定。
三、推動(dòng)高新區(qū)建設(shè),加快促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(十三)持續(xù)加強(qiáng)國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)建力度。加強(qiáng)與相關(guān)部委、省科技廳溝通對(duì)接,及時(shí)了解相關(guān)部委的最新要求和指導(dǎo)意見(jiàn)。同時(shí)不斷提升完善園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快產(chǎn)業(yè)集聚、人才集聚、創(chuàng)新資源集聚,構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局,力爭(zhēng)陽(yáng)江高新區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)。
(十四)加快省級(jí)高新區(qū)建設(shè)。推動(dòng)陽(yáng)春高新區(qū)集聚創(chuàng)新力量,依托區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),抓好企業(yè)科創(chuàng)能力培育、園區(qū)科創(chuàng)企業(yè)引進(jìn),全力提升園區(qū)創(chuàng)新能力。督促江城、陽(yáng)東、陽(yáng)西等園區(qū)對(duì)標(biāo)省級(jí)高新區(qū)建設(shè)要求,做好“以申促建”工作,加快創(chuàng)建進(jìn)度。
(十五)加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育。加大創(chuàng)新主體培育力度,立足我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高新技術(shù)企業(yè),引導(dǎo)一批創(chuàng)新能力較強(qiáng)、發(fā)展勢(shì)頭較好的中小企業(yè)成長(zhǎng),新增高新技術(shù)企業(yè)20家,科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)150家。
四、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略
(十六)組織召開(kāi)“大灣區(qū)科學(xué)論壇綠色能源論壇”暨綠能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新論壇,爭(zhēng)取每年舉辦一屆,積極發(fā)揮該論壇科技交流平臺(tái)作用,促進(jìn)綠能產(chǎn)業(yè)人才交流以及招商、科研項(xiàng)目落地,推進(jìn)“深度融灣”。
(十七)抓好陽(yáng)江市五金刀剪與合金材料重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才振興計(jì)劃實(shí)施工作,引進(jìn)高水平的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3個(gè)或以上、企業(yè)科技特派員3個(gè)或以上。
(十八)通過(guò)項(xiàng)目遴選等方式培養(yǎng)本土合金材料和五金刀剪產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),給予資金扶持,并撬動(dòng)社會(huì)資本投入。組織實(shí)施本土人才培育工程,培養(yǎng)一批在基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化方面具備豐富經(jīng)驗(yàn)的人才團(tuán)隊(duì)。遴選培養(yǎng)本土創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)1個(gè)或以上。
(十九)制定《陽(yáng)江市合金材料與五金刀剪產(chǎn)業(yè)人才需求分析表報(bào)告》等,進(jìn)一步明晰我市合金材料與五金刀剪產(chǎn)業(yè)與高校、科研院所的戰(zhàn)略合作方向,加快推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。
(二十)搭建產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展平臺(tái),建強(qiáng)陽(yáng)江合金材料實(shí)驗(yàn)室,扶持陽(yáng)江市北科鋼鐵共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心發(fā)展壯大,以“新金屬材料國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室-廣東陽(yáng)江研發(fā)基地”為依托,搭建前沿技術(shù)探索與應(yīng)用基礎(chǔ)研究并重的產(chǎn)業(yè)科研平臺(tái)。支持陽(yáng)江海上風(fēng)電實(shí)驗(yàn)室與海岸和近海工程國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成立海岸和近海工程國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室陽(yáng)江研發(fā)中心,打造海工裝備用合金材料前沿技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新人才匯聚高地。
五、加深科技項(xiàng)目管理,提升創(chuàng)新主體地位新質(zhì)生產(chǎn)力
(二十一)結(jié)合省科技廳2024年省科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金(大專(zhuān)項(xiàng)+任務(wù)清單)工作要求和任務(wù)清單,及時(shí)完成省大專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目相關(guān)工作,盡快完成資金下達(dá),爭(zhēng)取早日形成社會(huì)實(shí)物工作量。
(二十二)加強(qiáng)“卡脖子”核心技術(shù)攻關(guān)。加快省大專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施,集中支持高端合金材料、海上風(fēng)電技術(shù)與裝備、智能制造技術(shù)與裝備、軍民融合產(chǎn)品等的應(yīng)用研究與成果推廣;集中支持我市中小企業(yè)在先進(jìn)制造技術(shù)、智能裝備、新材料、綠色環(huán)保、節(jié)能降碳等方面開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。項(xiàng)目承擔(dān)單位按照財(cái)政資金額度1:1以上進(jìn)行配套,推動(dòng)企業(yè)加大投入,切實(shí)成為科技投入主體。
(二十三)加強(qiáng)科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”。在合金材料、裝備制造、綠色能源、五金刀剪、食品加工等領(lǐng)域?qū)嵤?ldquo;揭榜掛帥”項(xiàng)目1個(gè)或以上,進(jìn)一步推動(dòng)英雄不問(wèn)出處,誰(shuí)有能力誰(shuí)揭榜,加大引進(jìn)高端科研團(tuán)隊(duì)力度。同時(shí)探索試行成果轉(zhuǎn)化類(lèi)項(xiàng)目“揭榜掛帥”,進(jìn)一步推動(dòng)科研成果在陽(yáng)江轉(zhuǎn)化落地。
(二十四)推動(dòng)科技創(chuàng)新成果惠及社會(huì)民生領(lǐng)域。持續(xù)做好市科技服務(wù)組疫情防控工作。圍繞社會(huì)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能降碳、生態(tài)保護(hù)、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域的科技工作,推動(dòng)食品藥品安全、紅火蟻等自然災(zāi)害蟲(chóng)害防治、消防和安全生產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品和污染防治、海洋環(huán)保、森林資源和水資源保護(hù)等先進(jìn)適用技術(shù)在我市的推廣應(yīng)用。
六、推進(jìn)深度“融灣”,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外科技交流合作
(二十五)利用好粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心的溢出和輻射效應(yīng),主動(dòng)融入大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè),鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)科研團(tuán)隊(duì)或個(gè)人在陽(yáng)江進(jìn)行科技風(fēng)險(xiǎn)投資,承接科技成果和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,爭(zhēng)創(chuàng)大灣區(qū)科技創(chuàng)新延伸區(qū)。
(二十六)充分發(fā)揮省實(shí)驗(yàn)室、廣東海洋大學(xué)陽(yáng)江校區(qū)等平臺(tái)作用,多方位、全領(lǐng)域擴(kuò)大科技對(duì)外交流活動(dòng),年內(nèi)舉辦高水平學(xué)術(shù)論壇2場(chǎng)以上。
(二十七)推動(dòng)陽(yáng)江海上風(fēng)電實(shí)驗(yàn)室與香港理工大學(xué)成立海上風(fēng)電聯(lián)合研究中心建設(shè),發(fā)揮陽(yáng)江海上風(fēng)電實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)效應(yīng),積極與香港高校開(kāi)展學(xué)術(shù)交流,搭建合作渠道,大力引進(jìn)香港高端創(chuàng)新資源。
七、提升農(nóng)村科技水平,推動(dòng)百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展
(二十八)推動(dòng)高校在縣域布局設(shè)點(diǎn)。有序推動(dòng)結(jié)對(duì)高校與陽(yáng)春市、陽(yáng)西縣開(kāi)展對(duì)接,征集制約縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題,建立縣域科技需求清單,促進(jìn)科技合作。
(二十九)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)創(chuàng)新型專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè),遴選培育創(chuàng)新能力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn),并向省科技廳提出創(chuàng)建申請(qǐng),爭(zhēng)取納入2024年度廣東省專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)鎮(zhèn)名單。引導(dǎo)2023年度廣東省專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需求,著力做好產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新規(guī)劃、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)壯大、成果轉(zhuǎn)化落地和區(qū)域協(xié)同發(fā)展等七個(gè)方面工作。
(三十)深入實(shí)施農(nóng)村科技特派員制度。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技幫扶需求摸底,引導(dǎo)農(nóng)村科技特派員組成團(tuán)隊(duì)赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展實(shí)地對(duì)接,實(shí)現(xiàn)38個(gè)重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)和鞏固提升鎮(zhèn)新一輪農(nóng)村科技特派員“一對(duì)一”組團(tuán)式幫扶全覆蓋,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村科技特派員下鄉(xiāng)服務(wù)。