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通知公告

【佛山】關(guān)于組織2023年第二批佛山市科技創(chuàng)新資金項(xiàng)目驗(yàn)收工作的通知

2023-10-16

各區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局（科技局），各項(xiàng)目承擔(dān)單位:

根據(jù)《佛山市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)〈佛山市財(cái)政科技創(chuàng)新資金管理辦法（試行）〉和〈佛山市科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理辦法（試行）〉的通知》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)2023年12月31日前到期驗(yàn)收的佛山市科技創(chuàng)新資金項(xiàng)目組織驗(yàn)收工作。本次驗(yàn)收工作委托佛山市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“市高新協(xié)會(huì)”）具體開展，請(qǐng)各項(xiàng)目承擔(dān)單位按要求及時(shí)辦理項(xiàng)目驗(yàn)收手續(xù)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、項(xiàng)目驗(yàn)收形式

項(xiàng)目驗(yàn)收根據(jù)資助額度的不同分別采用現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、會(huì)議驗(yàn)收和材料驗(yàn)收三種形式,項(xiàng)目清單見附件2。

（一）重大項(xiàng)目（資助額度500萬(wàn)元及以上）組織專家會(huì)議評(píng)審加現(xiàn)場(chǎng)考察。組織行業(yè)專家通過(guò)聽取項(xiàng)目承擔(dān)單位的項(xiàng)目執(zhí)行情況介紹、現(xiàn)場(chǎng)考察、質(zhì)詢討論等程序，形成驗(yàn)收意見。

（二）一般項(xiàng)目（資助額度50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)）至500萬(wàn)元（不含500萬(wàn)元）組織會(huì)議驗(yàn)收。組織行業(yè)專家通過(guò)聽取項(xiàng)目承擔(dān)單位的項(xiàng)目執(zhí)行情況介紹、質(zhì)詢討論等程序，形成驗(yàn)收意見。

（三）小型項(xiàng)目（資助額度50萬(wàn)元以下（不含50萬(wàn)元））組織材料驗(yàn)收。組織行業(yè)專家通過(guò)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位的驗(yàn)收申請(qǐng)材料進(jìn)行審查、討論等程序，形成驗(yàn)收意見。

（四）部分不宜公開項(xiàng)目，請(qǐng)各區(qū)“一對(duì)一”另行通知項(xiàng)目承擔(dān)單位。（名單另行通知）

二、項(xiàng)目驗(yàn)收流程

（一）項(xiàng)目按時(shí)提出申請(qǐng)，提交驗(yàn)收申請(qǐng)材料

1.線下立項(xiàng)的項(xiàng)目

線下立項(xiàng)的項(xiàng)目實(shí)施期已滿并需組織驗(yàn)收的項(xiàng)目，將轉(zhuǎn)移至“佛山市扶持資金綜合服務(wù)平臺(tái)”（https://fsfczj.foshan.gov.cn/#/home）進(jìn)行申請(qǐng),申報(bào)員賬號(hào)登錄“服務(wù)平臺(tái)”的首頁(yè)->在首頁(yè)搜索驗(yàn)收項(xiàng)目清單中“項(xiàng)目類別”的關(guān)鍵字->進(jìn)入驗(yàn)收申請(qǐng)入口，根據(jù)系統(tǒng)要求填報(bào)驗(yàn)收項(xiàng)目的相關(guān)信息，并上傳項(xiàng)目完成總結(jié)報(bào)告和相關(guān)附件材料。

驗(yàn)收申請(qǐng)需在服務(wù)平臺(tái)上經(jīng)過(guò)逐級(jí)審核：依次提交到本單位管理員、所在區(qū)科技管理部門，通過(guò)后交市科技局預(yù)審（委托市高新協(xié)會(huì)）。市科技局預(yù)審?fù)饨M織驗(yàn)收后，項(xiàng)目承擔(dān)單位下載驗(yàn)收申請(qǐng)書的PDF版本并打印，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的單位需準(zhǔn)備好紙質(zhì)資料（一式六份,其中一份交市高新協(xié)會(huì)），由市高新協(xié)會(huì)統(tǒng)籌安排時(shí)間驗(yàn)收；會(huì)議驗(yàn)收和材料驗(yàn)收的單位提交紙質(zhì)材料（一式五份）至市高新協(xié)會(huì)，由市高新協(xié)會(huì)統(tǒng)籌安排時(shí)間驗(yàn)收。

2.佛山市政府扶持企業(yè)資金綜合服務(wù)平臺(tái)的項(xiàng)目

使用“佛山市政府扶持企業(yè)資金綜合服務(wù)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://fsfczj.foshan.gov.cn/#/home，以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)平臺(tái)”）進(jìn)行申請(qǐng)，使用項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)員的賬號(hào)登錄“服務(wù)平臺(tái)”的首頁(yè)面板“我的工作臺(tái)”->“我的項(xiàng)目”->找到本次需驗(yàn)收的項(xiàng)目->“申請(qǐng)驗(yàn)收”，填寫驗(yàn)收申請(qǐng)，并上傳項(xiàng)目完成總結(jié)報(bào)告和相關(guān)附件材料。

（二）對(duì)驗(yàn)收申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查

市高新協(xié)會(huì)對(duì)提交的驗(yàn)收申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，提交材料不齊全的項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按要求及時(shí)重新提交或補(bǔ)充驗(yàn)收材料。

（三）組織專家驗(yàn)收

市高新協(xié)會(huì)統(tǒng)籌安排時(shí)間，組織專家審核驗(yàn)收材料、進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)、提出驗(yàn)收意見。

（四）驗(yàn)收后續(xù)工作

1.如有無(wú)法聯(lián)系承擔(dān)單位；承擔(dān)單位經(jīng)多次催促仍拒絕配合驗(yàn)收或敷衍推脫，逾期未能申請(qǐng)驗(yàn)收的項(xiàng)目；承擔(dān)單位已倒閉、已在工商部門注銷、法律糾紛等無(wú)法進(jìn)行驗(yàn)收等情況，視同不通過(guò)驗(yàn)收，由市高新協(xié)會(huì)通過(guò)收集企業(yè)注銷證明、實(shí)地走訪、拍照留檔并撰寫項(xiàng)目清理情況說(shuō)明，經(jīng)組織專家論證確認(rèn)后將相關(guān)材料提交至市科技局。

2.市高新協(xié)會(huì)將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)市科技局，經(jīng)市科技局公示無(wú)異議后，發(fā)通知公布驗(yàn)收結(jié)果。

三、驗(yàn)收申請(qǐng)材料

（一）申請(qǐng)驗(yàn)收的項(xiàng)目

驗(yàn)收材料包括：

1.佛山市科技創(chuàng)新資金項(xiàng)目驗(yàn)收書（附件3）；

2.項(xiàng)目合同書復(fù)印件（蓋章）；

3.項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)報(bào)告；

4.審計(jì)報(bào)告或經(jīng)費(fèi)決算表（50萬(wàn)元及以上須提交已備案的項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告，50萬(wàn)元以下需提交經(jīng)費(fèi)決算表，詳見附件4、5）；

5.財(cái)務(wù)憑證復(fù)印件（項(xiàng)目承擔(dān)單位的經(jīng)費(fèi)支出（財(cái)政資金和自籌資金）明細(xì)和財(cái)務(wù)憑證）；

6.相關(guān)成果及證明材料，其中包括技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等證明材料（具體材料要求詳見附件6）；

7.項(xiàng)目變更審核材料（項(xiàng)目變更需提供）；

8.項(xiàng)目指標(biāo)自評(píng)表、項(xiàng)目財(cái)務(wù)自評(píng)表（附件7、8）;

9.根據(jù)專項(xiàng)資金管理要求和項(xiàng)目合同約定，可要求項(xiàng)目承擔(dān)單位提交其他相關(guān)材料。

（二）申請(qǐng)終止的項(xiàng)目

存在以下情況之一的，可以申請(qǐng)項(xiàng)目終止：

1.因不可抗拒因素導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行、沒(méi)有必要繼續(xù)進(jìn)行或無(wú)法完成項(xiàng)目合同約定任務(wù)目標(biāo)的；

2.由于客觀條件變化導(dǎo)致項(xiàng)目不具備繼續(xù)實(shí)施的條件。

終止材料包括:

1.佛山市創(chuàng)新資金項(xiàng)目終止結(jié)題申請(qǐng)書（見附件11）；

2.項(xiàng)目立項(xiàng)文件復(fù)印件（蓋章）；

3.項(xiàng)目合同書復(fù)印件（蓋章）；

4.項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告；

5.經(jīng)費(fèi)全額退款承諾書（附件9）；

6.項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)財(cái)政資金使用情況說(shuō)明（項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)已使用50萬(wàn)元及以上須提交審計(jì)報(bào)告，50萬(wàn)元以下需提交經(jīng)費(fèi)決算表）和相關(guān)證明材料；

7.相關(guān)成果及證明材料，其中包括技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等證明材料（具體材料要求詳見附件6）；

8.財(cái)務(wù)憑證復(fù)印件（項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)主要支出提供相關(guān)明細(xì)和財(cái)務(wù)憑證）（一式一份）。

四、驗(yàn)收責(zé)任管理

（一）通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目

項(xiàng)目承擔(dān)單位可將通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目剩余財(cái)政資金繼續(xù)用于科研研發(fā)活動(dòng)。

（二）不通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目

第一次申請(qǐng)驗(yàn)收不通過(guò)的項(xiàng)目由市科技局發(fā)出整改通知，項(xiàng)目承擔(dān)單位按照整改通知要求在通知時(shí)間內(nèi)（一般不超過(guò)一年）完成項(xiàng)目整改，并重新提出驗(yàn)收申請(qǐng)；或根據(jù)驗(yàn)收專家組意見申請(qǐng)項(xiàng)目終止，并退回結(jié)余、部分或全部財(cái)政經(jīng)費(fèi)。

（三）申請(qǐng)終止

對(duì)申請(qǐng)終止的項(xiàng)目組織專家論證，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，并形成項(xiàng)目合同終止評(píng)估意見。項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目組主要成員已履行勤勉責(zé)任義務(wù)的，不影響項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目組主要成員個(gè)人的信用和繼續(xù)申報(bào)資格。

（四）強(qiáng)制終止

1.強(qiáng)制終止的項(xiàng)目，將降低項(xiàng)目承擔(dān)的單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組主要成員信用等級(jí)，記入信用記錄，績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)為差，從發(fā)文公告日起項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組主要成員連續(xù)5年限制申報(bào)市科技創(chuàng)新項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位連續(xù)3年限制申報(bào)市科技創(chuàng)新項(xiàng)目（專項(xiàng)管理另有規(guī)定的除外）。

2.依據(jù)有關(guān)資金項(xiàng)目管理辦法規(guī)定委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位開展專項(xiàng)審計(jì)，收回結(jié)余和使用不符合規(guī)定的財(cái)政資金。

3.發(fā)現(xiàn)騙取、截留、挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)或其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的，嚴(yán)格依照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并追究有關(guān)單位及相關(guān)人員的法律責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

五、受理時(shí)間

（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位提交業(yè)務(wù)平臺(tái)截止時(shí)間：

1.2023年8月31日前合同到期項(xiàng)目提交業(yè)務(wù)平臺(tái)截止時(shí)間為2023年11月30日；

2.2023年12月31日前合同到期項(xiàng)目提交業(yè)務(wù)平臺(tái)截止時(shí)間為2024年2月29日。

（二）各區(qū)科技管理部門審查截止時(shí)間：

1.2023年8月31日前合同到期項(xiàng)目各區(qū)部門審查截止時(shí)間為2023年12月15日；

2.2023年12月31日前合同到期項(xiàng)目各區(qū)部門審查截止時(shí)間為2024年3月15日。

（三）市高新協(xié)會(huì)審查截止時(shí)間：

1.2023年8月31日前合同到期項(xiàng)目市高新協(xié)會(huì)審查截止時(shí)間為2023年12月24日；

2.2023年3月31日前合同到期項(xiàng)目市高新協(xié)會(huì)審查截止時(shí)間為2024年3月24日。

（四）項(xiàng)目承擔(dān)單位提交紙質(zhì)驗(yàn)收申請(qǐng)材料截止時(shí)間：

1.2023年8月31日前合同到期項(xiàng)目提交紙質(zhì)材料截止時(shí)間為2023年12月29日；