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陽江市工程技術(shù)研究中心管理辦法
2023-08-14

陽江市工程技術(shù)研究中心管理辦法

  第一章 總 則

  第一條 為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,進一步規(guī)范陽江市工程技術(shù)研究中心(以下簡稱“工程中心”)的建設(shè)與運行管理,充分發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究開發(fā),科技成果轉(zhuǎn)化方面的作用,根據(jù)《廣東省工程技術(shù)研究中心管理辦法》(粵科規(guī)范字〔2022〕12號)等有關(guān)規(guī)定,制定本管理辦法。

  第二條 工程中心是依托具有較強科技創(chuàng)新能力的法人單位(以下簡稱“依托單位”)建設(shè)的科研實體;是強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系的重要載體;是聚集和培養(yǎng)高水平工程技術(shù)人才、開展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺。

  第三條 鼓勵企業(yè)與高校、科研院所共建工程中心,實現(xiàn)創(chuàng)新資源與產(chǎn)業(yè)需求的有效對接,提高承接國家及省市重大科技項目的能力,促進科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合。

  第二章 管理職責(zé)

  第四條 陽江市科學(xué)技術(shù)局(以下簡稱“市科技局”)是工程中心的管理部門,負責(zé)指導(dǎo)工程中心的建設(shè)和發(fā)展,組織開展工程中心建設(shè)的申報評審和監(jiān)督管理。

  第五條 各縣(市、區(qū))科技行政管理部門(或市有關(guān)部門,中央、省駐陽江單位等)是工程中心的主管單位,負責(zé)組織本轄區(qū)(本部門)工程中心的培育、申報推薦和管理等工作;制訂本轄區(qū)(本部門)工程中心的配套支持措施,配合市科技局做好工程中心管理工作,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問題,促進其健康發(fā)展。

  第六條 依托單位應(yīng)履行工程中心建設(shè)和運行管理的法人主體責(zé)任,保障經(jīng)費投入、引進和培養(yǎng)工程化的人才、建立健全管理制度。

  第三章 申報認定

  第七條 工程中心申報單位應(yīng)為陽江市注冊登記的企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、醫(yī)院等法人單位,主要科研場所設(shè)在陽江市內(nèi)。

  第八條 工程中心的任務(wù):

  根據(jù)功能定位的不同,工程中心主要任務(wù)分為:

  (一)企業(yè)類:

  1. 參與制定和執(zhí)行本單位技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進、技術(shù)開發(fā)規(guī)劃和計劃,建立知識產(chǎn)權(quán)制度。

  2. 對具有廣闊應(yīng)用前景的科研成果進行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究開發(fā),為適合本單位規(guī)模生產(chǎn)提供成熟配套的技術(shù)工藝、技術(shù)裝備和技術(shù)標準,不斷地推出技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好的系列新產(chǎn)品,為本單位發(fā)展提供技術(shù)支撐。

  3. 注重產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,提高承接國家及省市重大科技項目的能力。

  4. 組織工程技術(shù)人才培訓(xùn),創(chuàng)造良好的工作條件,建立有效的人才激勵機制和分配機制,吸引人才以各種形式為本單位服務(wù)。

  (二)公益類:

  1. 針對我市行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的重大技術(shù)問題進行攻關(guān),持續(xù)不斷地創(chuàng)造新成果,開發(fā)新技術(shù),并進行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究,提供成熟配套的工藝、技術(shù)、裝備,推動相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的科技進步和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  2. 實行開放服務(wù),承擔(dān)有關(guān)單位委托的工程技術(shù)研究、試驗項目和科技服務(wù)項目,參與技術(shù)和重大裝備的引進、消化、吸收和再創(chuàng)新,并為重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

  3. 為本行業(yè)相關(guān)企業(yè)提供技術(shù)咨詢、產(chǎn)品檢測、質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)信息、工程技術(shù)人才培訓(xùn)等服務(wù),參與國家和行業(yè)技術(shù)標準的研究制訂,提升行業(yè)、領(lǐng)域的科技競爭力。

  第九條 申報工程中心的依托單位應(yīng)具備以下條件:

  (一)基本條件

  1. 依托單位應(yīng)在陽江市內(nèi)注冊登記,并具有獨立法人資格。

  2. 工程中心應(yīng)配備管理負責(zé)人和技術(shù)帶頭人,研發(fā)人員不少于6人組成,擁有本科學(xué)位或中級職稱的人員不低于20%。

  3. 工程中心應(yīng)有較強的研究開發(fā)基礎(chǔ),重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、引進和使用。

  4. 工程中心應(yīng)有明確的目標,研究開發(fā)任務(wù)具體,方案可行,措施得力。

  5. 工程中心應(yīng)具備工程技術(shù)試驗條件和基礎(chǔ)設(shè)施,有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設(shè)備(不包括生產(chǎn)用設(shè)備)。

  6. 依托單位原則上應(yīng)擁有專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種等之一或以上的自主知識產(chǎn)權(quán)。

  7. 未因嚴重違法失信行為被司法、行政機關(guān)依法列入聯(lián)合懲戒對象名單。

  8. 近三年未發(fā)生重大環(huán)保、安全等責(zé)任事故,未出現(xiàn)嚴重學(xué)術(shù)誠信問題。

  9. 符合國家、省、市其他相關(guān)規(guī)定。

  (二)分類條件

  依托單位除具備上述基本條件外,不同類別還應(yīng)同時具備下列條件:

  企業(yè)類工程中心,依托單位應(yīng)具有良好經(jīng)營和運行狀況,具有較強的盈利能力和較高的管理水平。上一年度主營業(yè)務(wù)收入原則上不低于2000萬元,軟件、創(chuàng)意設(shè)計、農(nóng)業(yè)及研發(fā)服務(wù)類企業(yè)可適當(dāng)降低。上一年度研究開發(fā)經(jīng)費占主營業(yè)務(wù)收入的比例不低于2%或不少于100萬元,能夠提供組建工程中心需要的建設(shè)資金。

  公益類工程中心應(yīng)能保證落實工程中心的建設(shè)資金和日常研究開發(fā)經(jīng)費。每年承擔(dān)所申報行業(yè)(領(lǐng)域)的科研項目不少于2項。具有為同行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)服務(wù)的經(jīng)驗,有較好的服務(wù)企業(yè)或行業(yè)的業(yè)績,具有可轉(zhuǎn)化的科技成果。具備良性循環(huán)的自我發(fā)展能力。

  具體申報要求按照市科技局發(fā)布的申報指南執(zhí)行。

  第十條 申報單位按申報指南要求開展申報,主管單位負責(zé)審核推薦,市科技局組織專家開展評審工作,根據(jù)專家評審結(jié)果,研究確定擬認定工程中心名單,并進行公示。

  第十一條 公示有異議的,由市科技局對有關(guān)問題進行核實;經(jīng)核實沒有問題的,與公示無異議的一起認定為工程中心。

  第四章 運行管理

  第十二條 工程中心實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負責(zé)制,工程中心主任應(yīng)由依托單位具有較高影響力和較強組織管理能力的全職科技人員擔(dān)任。工程中心主任實行任期制,原則上每屆任期不少于3年,連任不超過3屆。

  第十三條 工程中心應(yīng)按照科學(xué)、高效的原則,建立有效的運行機制,充分利用本單位現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件開展技術(shù)研究開發(fā),并積極與高校、科研機構(gòu)開展多種形式的合作,建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。

  第十四條工程中心人員由固定人員和流動人員構(gòu)成,其中固定人員比例不低于70%。鼓勵高校、科研機構(gòu)的科研人員到工程中心兼職,提高企業(yè)研發(fā)能力;支持有條件的工程中心設(shè)立科研助理崗位,壯大與科研實體相適應(yīng)的專業(yè)化人才隊伍。

  第十五條 工程中心應(yīng)重視科研誠信建設(shè),積極營造求真務(wù)實、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的科研氛圍。依托單位應(yīng)按照建設(shè)目標任務(wù)落實經(jīng)費投入,建立健全內(nèi)部運行機制,確保其工程中心的建設(shè)順利進行。

  第十六條 工程中心依托單位發(fā)生更名、所屬地變更或進行重大調(diào)整、重組的,依托單位應(yīng)報變更后所在地主管單位審核,報市科技局備案。工程中心主任發(fā)生變更的,經(jīng)依托單位批準通過后,報所在地主管單位備案。工程中心名稱發(fā)生變更,應(yīng)按程序撤銷原工程中心后重新申報。

  第十七條 鼓勵各縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展需要出臺相關(guān)支持政策,在資金、人才、稅收、土地等方面給予支持,促進工程中心成為推進技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的重要平臺。

  第五章 監(jiān)督管理

  第十八條 工程中心執(zhí)行年度報告制度。每年6月30日前按要求向市科技局提交上一年度報告。

  第十九條 有下列情況之一的,取消工程中心資格:

  (一)在運行管理過程中發(fā)現(xiàn)存在嚴重科研誠信問題的;

  (二)依托單位發(fā)生重大變故或其他因素導(dǎo)致工程中心無法繼續(xù)運行的;

  (三)依托單位發(fā)生重大安全、環(huán)保等責(zé)任事故導(dǎo)致工程中心無法繼續(xù)運行的;

  (四)依托單位自行要求取消的;

  (五)存在其他應(yīng)予以取消情形的。

  第六章 附 則

  第二十條 工程中心統(tǒng)一命名為“陽江市×××工程技術(shù)研究中心”(×××為研究領(lǐng)域)。

  第二十一條 本管理辦法自2023年8月14日起施行,自施行之日起有效期至2027年12月14日。

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