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第一章 總則
第一條 根據(jù)《廣州市黃埔區(qū)人民政府辦公室、廣州開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)廣州開發(fā)區(qū)(黃埔區(qū))進(jìn)一步支持中小企業(yè)發(fā)展壯大若干措施的通知》(穗開管辦〔2023〕2號(hào)),為便于政策實(shí)施,明確相關(guān)條款具體內(nèi)容及操作規(guī)范,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于注冊(cè)登記地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱本區(qū))范圍內(nèi),有健全財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算、符合信用管理相關(guān)規(guī)定的中小企業(yè)或機(jī)構(gòu)。本實(shí)施細(xì)則另有規(guī)定的除外。
第三條 本細(xì)則中的中小企業(yè)是指根據(jù)工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))劃型的企業(yè)。
第二章 設(shè)立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制
第四條 本細(xì)則所稱風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制是指每年在區(qū)金融發(fā)展專項(xiàng)資金中安排總額不超過5000萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于引導(dǎo)合作銀行加大對(duì)我區(qū)普惠型小微企業(yè)貸款的支持,對(duì)合作銀行符合本細(xì)則規(guī)定的上一機(jī)制年度不良貸款本金損失給予最高不超過25%的補(bǔ)償。本風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制與廣州市普惠貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制聯(lián)動(dòng),最高風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例為75%。
第五條 本章所稱普惠型小微企業(yè)貸款是指合作銀行發(fā)放的單戶授信1000萬元及以下小微企業(yè)貸款,以及小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款。
第六條 本章所稱主管部門是指區(qū)金融主管部門。
第七條 本章所稱受托管理機(jī)構(gòu)是指受主管部門委托承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制日常管理服務(wù)職責(zé)的機(jī)構(gòu)。
第八條 本章所稱合作銀行是指自愿遵守本細(xì)則規(guī)定,并經(jīng)主管部門公開征集、擇優(yōu)選定的銀行。
第九條 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的資金預(yù)算和使用遵循政府主導(dǎo)、精準(zhǔn)補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則。
第十條 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償對(duì)象為合作銀行。
第十一條 適用于本細(xì)則的借款人應(yīng)同時(shí)滿足以下條件:
(一)借款人為在廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)內(nèi)依法注冊(cè)登記的小微企業(yè)及小微企業(yè)主。小微企業(yè)劃定標(biāo)準(zhǔn)以《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))及其后續(xù)政策規(guī)定為準(zhǔn)。
(二)所屬產(chǎn)業(yè)不屬于“限制”與“淘汰”類產(chǎn)業(yè)范疇,以及不屬于金融、類金融和房地產(chǎn)領(lǐng)域。“限制”與“淘汰”類產(chǎn)業(yè)根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》及其后續(xù)版本劃定。
第十二條 申請(qǐng)資金補(bǔ)償?shù)馁J款應(yīng)同時(shí)滿足以下條件:
(一)該筆貸款符合本細(xì)則第五條關(guān)于普惠型小微企業(yè)貸款的規(guī)定。
(二)貸款合同中明確該筆貸款屬于無抵押、無質(zhì)押(本
細(xì)則將知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押視為無質(zhì)押)、無第三方擔(dān)保(本細(xì)則將借款人的法定代表人或?qū)嵖厝思捌渑渑歼B帶責(zé)任擔(dān)保視為無第三方擔(dān)保)的貸款,且該筆貸款授信金額不超過1000萬元。
(三)如同一年度有兩家或多家合作銀行向同一借款人(本細(xì)則將小微企業(yè)與其企業(yè)主視為同一借款人)發(fā)放貸款,或一家合作銀行向同一借款人多次發(fā)放貸款,則按貸款發(fā)放時(shí)間先后排序累計(jì),同一年度內(nèi)針對(duì)同一借款人可納入本細(xì)則申請(qǐng)資金補(bǔ)償?shù)馁J款總金額不超過1000萬元。
(四)該筆貸款應(yīng)用于經(jīng)營活動(dòng),不得用于委托貸款、并購貸款、民間借貸和投資資本市場(chǎng)等。
(五)該筆貸款未享受過其他區(qū)級(jí)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策。
第十三條 申請(qǐng)資金補(bǔ)償?shù)牟涣假J款應(yīng)同時(shí)滿足以下條件:
(一)在本細(xì)則有效期內(nèi)發(fā)放且經(jīng)受托管理機(jī)構(gòu)登記入庫,按照國家銀行業(yè)監(jiān)管部門規(guī)定劃分的不良貸款。
(二)合作銀行對(duì)該筆不良貸款依法采取訴訟(含賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力公證等)、仲裁等措施進(jìn)行追索,且該法定裁判機(jī)構(gòu)已出具生效法律文書或已立案超過30天,但無法收回或足額收回。
第十四條 年度資金補(bǔ)償總額不超過5000萬元。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和比例的計(jì)算方法:
(一)同一年度可申請(qǐng)補(bǔ)償?shù)牟涣假J款本金實(shí)際損失總額未超過2億元時(shí),對(duì)每筆不良貸款本金損失給予補(bǔ)償?shù)谋壤秊?5%;同一年度可申請(qǐng)補(bǔ)償?shù)牟涣假J款本金實(shí)際損失總額超過2億元時(shí),對(duì)每筆不良貸款本金損失給予補(bǔ)償?shù)谋壤秊?000萬元與該總額之比(百分比精確到小數(shù)點(diǎn)后第2位數(shù)字)。
(二)單一合作銀行在同一年度申請(qǐng)補(bǔ)償?shù)牟涣假J款本金損失總額達(dá)到該合作銀行經(jīng)受托管理機(jī)構(gòu)登記入庫的放款金額的3%時(shí),當(dāng)年度暫停受理該合作銀行新增補(bǔ)償申請(qǐng)。
第十五條 主管部門職責(zé)如下:
(一)負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制運(yùn)行監(jiān)督管理,牽頭制定配套操作規(guī)程。
(二)負(fù)責(zé)按程序申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制年度財(cái)政資金預(yù)算和撥付補(bǔ)償資金,并督促合作銀行履行追索和清收處置義務(wù),及時(shí)返還收回的清收處置資金。
(三)負(fù)責(zé)開展合作銀行遴選,并對(duì)合作銀行進(jìn)行管理和考核。
(四)負(fù)責(zé)開展受托管理機(jī)構(gòu)遴選,并對(duì)受托管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和考核。
(五)負(fù)責(zé)復(fù)審受托管理機(jī)構(gòu)報(bào)送的合作銀行不良貸款申報(bào)補(bǔ)償資料(以下簡(jiǎn)稱申報(bào)補(bǔ)償資料),審定不良貸款補(bǔ)償名單,并監(jiān)督指導(dǎo)合作銀行及時(shí)盡責(zé)處置不良貸款,確保補(bǔ)償資金合法合規(guī)使用。
第十六條 受托管理機(jī)構(gòu)職責(zé)如下:
(一)負(fù)責(zé)對(duì)合作銀行報(bào)送的符合本細(xì)則第十二條規(guī)定的貸款數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,建立臺(tái)賬。
(二)負(fù)責(zé)受理匯總申報(bào)補(bǔ)償資料,建立臺(tái)賬。
(三)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)補(bǔ)償資料進(jìn)行初審,建立臺(tái)賬。
(四)負(fù)責(zé)對(duì)已經(jīng)通過主管部門審定的不良貸款進(jìn)行匯總,建立臺(tái)賬,并根據(jù)臺(tái)賬督促合作銀行在補(bǔ)償資金發(fā)放前及時(shí)追索所申報(bào)的不良貸款。
(五)負(fù)責(zé)對(duì)已經(jīng)獲得補(bǔ)償資金的不良貸款進(jìn)行匯總,建立臺(tái)賬,并根據(jù)臺(tái)賬督促合作銀行充分履行追索和清收處置義務(wù),及時(shí)返還收回的清收處置資金至區(qū)財(cái)政。
(六)負(fù)責(zé)對(duì)合作銀行不良貸款清收處置資金返還情況進(jìn)行匯總,建立臺(tái)賬。
(七)根據(jù)主管部門要求,及時(shí)提供上述臺(tái)賬資料。
(八)協(xié)助主管部門對(duì)合作銀行資金申報(bào)環(huán)節(jié)涉及要素是否符合本細(xì)則要求進(jìn)行監(jiān)督核查及督促整改。
(九)協(xié)助主管部門對(duì)合作銀行進(jìn)行管理考核,配合區(qū)相關(guān)部門的審計(jì)、監(jiān)督等工作。
第十七條 合作銀行職責(zé)如下:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行國家銀行業(yè)監(jiān)管部門關(guān)于貸款風(fēng)險(xiǎn)分類有關(guān)規(guī)定,保證貸款風(fēng)險(xiǎn)分類準(zhǔn)確、信息完整。
(二)向受托管理機(jī)構(gòu)報(bào)送符合本細(xì)則第十二條規(guī)定的貸款數(shù)據(jù),建立臺(tái)賬。
(三)向受托管理機(jī)構(gòu)報(bào)送申報(bào)補(bǔ)償資料,對(duì)申報(bào)補(bǔ)償資料的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性負(fù)責(zé),并建立臺(tái)賬。
(四)在補(bǔ)償資金發(fā)放前及時(shí)盡責(zé)追索所申報(bào)的不良貸款,在補(bǔ)償資金發(fā)放后充分履行追索和清收處置義務(wù),及時(shí)返還收回的清收處置資金至區(qū)財(cái)政。
(五)配合主管部門對(duì)合作銀行的管理考核工作,配合區(qū)相關(guān)部門的審計(jì)、監(jiān)督等工作。
第十八條 受托管理機(jī)構(gòu)須符合以下條件:
(一)注冊(cè)地為廣州市且具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或社會(huì)團(tuán)體。
(二)配備具有風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的工作人員,其中至少一名高級(jí)管理人員具有風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制等相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)。
(三)有完善的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理制度。
(四)保持良好的財(cái)務(wù)狀況,無行政處罰或刑事處罰記錄。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十九條 合作銀行須符合以下條件:
(一)在本區(qū)設(shè)有分支機(jī)構(gòu),并在本區(qū)從事經(jīng)營活動(dòng)。
(二)在為本區(qū)小微企業(yè)提供信貸支持方面取得一定成效。
(三)無被責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷金融許可證等行政處罰記錄,無其他重大違法行為。
已納入廣州市普惠貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的合作銀行,符合前款要求的,經(jīng)申請(qǐng)并由主管部門審定后,可直接成為本細(xì)則合作銀行。
第二十條 貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制操作流程及要求由區(qū)金融主管部門另行制定。如遇有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及有關(guān)政策變化,將根據(jù)實(shí)際情況修訂操作指引。
第二十一條 委托管理費(fèi)用由基本管理費(fèi)和績(jī)效管理費(fèi)組成,具體費(fèi)用在受托管理機(jī)構(gòu)管理考核辦法中確定。
第二十二條 合作銀行應(yīng)建立相關(guān)臺(tái)賬制度,妥善保管申報(bào)補(bǔ)償資料以及原始票據(jù)單證以備查驗(yàn),對(duì)于未按有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類的,由主管部門責(zé)令改正,追回補(bǔ)償資金;存在提供虛假資料、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占補(bǔ)償資金等違法違規(guī)行為的,由主管部門追回補(bǔ)償資金,取消合作銀行資格,并依法追究有關(guān)人員法律責(zé)任。
第二十三條 合作銀行存在就同一筆不良貸款重復(fù)申請(qǐng)其他區(qū)級(jí)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策的,由主管部門責(zé)令改正,追回補(bǔ)償資金,并取消合作銀行資格,向區(qū)財(cái)政部門和其他區(qū)級(jí)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策主管部門進(jìn)行通報(bào)。
第二十四條 受托管理機(jī)構(gòu)存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、串通作弊等行為的,由主管部門取消受托管理機(jī)構(gòu)資格,并依法追究有關(guān)人員法律責(zé)任。
第二十五條 主管部門對(duì)受托管理機(jī)構(gòu)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的規(guī)范運(yùn)作、項(xiàng)目管理、政策宣導(dǎo)、社會(huì)效益、滿意度等事項(xiàng)進(jìn)行年度績(jī)效評(píng)價(jià)和考核,績(jī)效考評(píng)不合格的,取消受托管理機(jī)構(gòu)資格,重新遴選受托管理機(jī)構(gòu)。
第二十六條 主管部門對(duì)合作銀行執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的規(guī)范運(yùn)作、項(xiàng)目管理、政策宣導(dǎo)、社會(huì)效益、滿意度等事項(xiàng)進(jìn)行年度績(jī)效評(píng)價(jià)和考核,績(jī)效考評(píng)不合格的,取消合作銀行資格。
第三章 助企應(yīng)急資金周轉(zhuǎn)支持機(jī)制
第二十七條 對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、生產(chǎn)經(jīng)營基本正常、發(fā)展前景好、信用記錄良的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行名單制管理,引導(dǎo)合作機(jī)構(gòu)采取市場(chǎng)化模式,為名單內(nèi)資金周轉(zhuǎn)暫時(shí)遇到困難的企業(yè)提供短期資金周轉(zhuǎn)過橋服務(wù)。需要短期資金周轉(zhuǎn)過橋服務(wù)的企業(yè)需向區(qū)金融部門提交申請(qǐng),由區(qū)金融部門會(huì)科學(xué)技術(shù)部門、工業(yè)和信息化部門共同研判申請(qǐng)企業(yè)是否屬于符合條件的重點(diǎn)企業(yè),針對(duì)名單制管理的重點(diǎn)企業(yè)制定“一企一檔”金融服務(wù)方案。本條款所指合作機(jī)構(gòu)是指注冊(cè)登記地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在我區(qū)的小額貸款公司、融資租賃公司。
第二十八條 小額貸款公司為名單內(nèi)企業(yè)提供小額貸款業(yè)務(wù),按其實(shí)際貸款發(fā)放額(不含同業(yè)拆借)的1.5%(年利率)給予補(bǔ)貼,單筆業(yè)務(wù)最高補(bǔ)貼期限為1年(含)。每家小額貸款公司每年最高補(bǔ)貼200萬元,以自然年作為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。
(一)名單內(nèi)企業(yè)與小額貸款公司簽訂貸款合同、實(shí)際貸款發(fā)放時(shí)間均應(yīng)發(fā)生在本細(xì)則有效期內(nèi)。
(二)貸款合同以貸款實(shí)際天數(shù)作為計(jì)算補(bǔ)貼期限依據(jù);貸款實(shí)際天數(shù)超過1年,按1年期限給予補(bǔ)貼。
(三)同一個(gè)貸款合同只能享受一次補(bǔ)貼。1年期以內(nèi)(含)的貸款合同,可在合同到期后申請(qǐng)補(bǔ)貼。1年期以上的貸款合同需于實(shí)際業(yè)務(wù)交易滿一個(gè)完整年度(即12個(gè)月)后申請(qǐng)補(bǔ)貼。
(四)所有期限的貸款合同均應(yīng)按照合同約定按期支付利息。
(五)補(bǔ)貼金額計(jì)算精確到千元(舍去千元位后的尾數(shù))。
(六)貸款貼息期至本細(xì)則有效期屆滿之日。
第二十九條 融資租賃公司為名單內(nèi)企業(yè)提供融資租賃業(yè)務(wù),按其實(shí)際交易額的1.5%(年利率)給予補(bǔ)貼,單筆業(yè)務(wù)最高補(bǔ)貼期限為1年(含)。每家融資租賃公司每年最高補(bǔ)貼200萬元,以自然年作為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。
(一)名單內(nèi)企業(yè)與融資租賃公司簽訂融資租賃合同、實(shí)際租賃業(yè)務(wù)交易時(shí)間均應(yīng)發(fā)生在本細(xì)則有效期內(nèi)。
(二)融資租賃合同以租賃實(shí)際天數(shù)作為計(jì)算補(bǔ)貼期限依據(jù),租賃實(shí)際天數(shù)超過1年,按1年期限給予補(bǔ)貼。
(三)同一個(gè)融資租賃合同只能享受一次補(bǔ)貼。1年期以內(nèi)(含)的融資租賃合同,可在合同到期后申請(qǐng)補(bǔ)貼。1年期以上的融資租賃合同需于實(shí)際業(yè)務(wù)交易滿一個(gè)完整年度(即12個(gè)月)后申請(qǐng)補(bǔ)貼。
(四)所有期限的融資租賃合同均應(yīng)按照合同約定按期支付租金。
(五)補(bǔ)貼金額計(jì)算精確到千元(舍去千元位后的尾數(shù))。
(六)融資租賃業(yè)務(wù)補(bǔ)貼期限至本細(xì)則有效期屆滿之日。
第四章 中小企業(yè)貸款貼息
第三十條 引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)用好用足支小再貸款、科技創(chuàng)新再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具等貨幣政策直達(dá)工具,持續(xù)增加貸款投放,落實(shí)好續(xù)貸政策,統(tǒng)籌考慮展期、續(xù)貸、重組等手段積極給予支持。對(duì)符合條件的中小企業(yè),按企業(yè)貸款成本(實(shí)際支付貸款利息及擔(dān)保費(fèi)用)給予10%的補(bǔ)貼,每年最高50萬元。
本條補(bǔ)貼事項(xiàng)具體按照《廣州開發(fā)區(qū)金融工作局關(guān)于貫徹落實(shí)<關(guān)于大力支持民營及中小企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施>的實(shí)施細(xì)則》(穗開金融規(guī)字〔2020〕5號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“民營18條細(xì)則”)進(jìn)行兌現(xiàn)。民營18條細(xì)則有效期屆滿后,該補(bǔ)貼事項(xiàng)不再兌現(xiàn)。
第五章 給予優(yōu)質(zhì)企業(yè)租金補(bǔ)貼
第三十一條每年安排一定額度的財(cái)政資金,對(duì)符合條件的中小企業(yè),按實(shí)際租用辦公用房、生產(chǎn)用房租金的50%給予最高100萬元補(bǔ)貼。
第三十二條 申請(qǐng)租金補(bǔ)貼的中小企業(yè)應(yīng)符合以下條件:
(一)同時(shí)滿足以下條件的工業(yè)企業(yè):
1.當(dāng)年產(chǎn)值1億元以上4億元以下,連續(xù)三年正增長且復(fù)合增長率達(dá)到20%以上;
2.獲得國家工業(yè)和信息化部認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)或廣東省工業(yè)和信息化廳認(rèn)定的省級(jí)專精特新中小企業(yè),且在認(rèn)定有效期內(nèi)。
(二)互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè):
當(dāng)年?duì)I業(yè)收入1億元以上4億元以下,連續(xù)三年正增長且復(fù)合增長率達(dá)到20%以上。
(三)科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè):當(dāng)年?duì)I業(yè)收入1億元以上4億元以下,連續(xù)三年正增長且復(fù)合增長率20%以上。
第三十三條 由區(qū)工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)的實(shí)質(zhì)審核,由區(qū)科學(xué)技術(shù)部門負(fù)責(zé)科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)的實(shí)質(zhì)審核;對(duì)符合條件的中小企業(yè),按以下規(guī)定給予租金補(bǔ)貼:
(一)企業(yè)租用辦公用房、生產(chǎn)用房且自用的補(bǔ)貼期為企業(yè)實(shí)際發(fā)生租金之日起至本細(xì)則有效期屆滿之日,補(bǔ)貼的租金需在補(bǔ)貼期內(nèi)產(chǎn)生。
(二)申請(qǐng)單位在租用本區(qū)辦公用房、生產(chǎn)用房期間足額繳納租金,采用后補(bǔ)助方式進(jìn)行補(bǔ)貼,每次申請(qǐng)補(bǔ)貼期為一個(gè)公歷年度。
(三)租用場(chǎng)地補(bǔ)貼面積以《廣州市房屋租賃合同備案證明》上載明的租賃面積為準(zhǔn);其中,對(duì)租用場(chǎng)地位于廣州國際生物島的,以已簽訂正式租賃合同上載明的租賃面積為準(zhǔn)。
(四)本條款所稱租用辦公用房、生產(chǎn)用房是指企業(yè)租賃且自用的房屋,不包括附屬食堂、車庫、倉庫。申請(qǐng)企業(yè)與場(chǎng)地出租方非同一法定代表人、非同一控股股東以及相互無直接股權(quán)投資關(guān)系。享受租金補(bǔ)貼期間,辦公場(chǎng)所對(duì)外轉(zhuǎn)租、分租,擅自轉(zhuǎn)變辦公場(chǎng)地用途的,或辦公用房、生產(chǎn)用房未充分使用,長期空置、用于與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的事務(wù)的,應(yīng)當(dāng)退還相關(guān)補(bǔ)貼。實(shí)質(zhì)審核部門負(fù)責(zé)實(shí)地核實(shí)企業(yè)申請(qǐng)的辦公用房、生產(chǎn)用房情況。
第六章 助力企業(yè)尋商機(jī)、拓市場(chǎng)、搶訂單
第三十四條 支持中小企業(yè)通過多種形式尋找合作伙伴、開拓市場(chǎng)、穩(wěn)定訂單份額。每年安排一定額度的財(cái)政資金,對(duì)參加國際、國內(nèi)的專業(yè)展銷會(huì)、大型博覽會(huì)等重要宣傳、推介、展會(huì)活動(dòng)的符合條件的中小企業(yè),按實(shí)際支出的展位費(fèi)、租賃費(fèi)等的50%給予最高30萬元補(bǔ)貼。
第三十五條 展位費(fèi)用和租賃費(fèi)是指企業(yè)租賃展位實(shí)際支出費(fèi)用,不包括企業(yè)注冊(cè)費(fèi)和展位搭建費(fèi),同個(gè)展會(huì)支持展位數(shù)量不超過2個(gè),特裝展位僅限光地租賃費(fèi),補(bǔ)貼面積不超過2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位。
國內(nèi)的專業(yè)展銷會(huì)、大型博覽會(huì)是指中國進(jìn)出口商品交易會(huì)(廣交會(huì))。
第三十六條 符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交以下材料,向區(qū)商務(wù)部門申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì):
(一)會(huì)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)及企業(yè)展位照片;
(二)租賃合同;
(三)費(fèi)用付款憑證及發(fā)票;
第七章 附則
第三十七條 符合本細(xì)則規(guī)定的同一事項(xiàng)或同一項(xiàng)目,同時(shí)又符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定或重點(diǎn)項(xiàng)目扶持規(guī)定的,按照從高不重復(fù)的原則予以扶持,企業(yè)或機(jī)構(gòu)只可以選擇其中一種扶持進(jìn)行申報(bào)。
第三十八條 獲得扶持的涉稅支出由企業(yè)或機(jī)構(gòu)承擔(dān)。區(qū)內(nèi)企業(yè)新設(shè)分支機(jī)構(gòu)、變更名稱、分拆業(yè)務(wù)等不屬于本細(xì)則扶持范疇。享受本細(xì)則扶持的對(duì)象,須簽訂相關(guān)經(jīng)營承諾書,若扶持對(duì)象違反承諾的,應(yīng)將所獲扶持金予以退回。
第三十九條 申請(qǐng)本細(xì)則扶持資金的單位,按區(qū)政策研究室政策兌現(xiàn)窗口通知的時(shí)間,向區(qū)政策研究室政策兌現(xiàn)窗口提出申請(qǐng),逾期不申請(qǐng)視同自動(dòng)放棄。
區(qū)科學(xué)技術(shù)部門負(fù)責(zé)兌現(xiàn)科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)租金補(bǔ)貼,區(qū)工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)兌現(xiàn)工業(yè)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)租金補(bǔ)貼;區(qū)商務(wù)部門負(fù)責(zé)兌現(xiàn)穩(wěn)訂單補(bǔ)貼;區(qū)金融部門負(fù)責(zé)兌現(xiàn)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、助企應(yīng)急資金、貸款貼息等金融補(bǔ)貼條款。符合條件的企業(yè)申報(bào)時(shí)間、流程和所需提交的材料以相關(guān)部門在區(qū)策研究室政策兌現(xiàn)窗口公開的對(duì)應(yīng)事項(xiàng)的辦事指南為準(zhǔn)。
第四十條 本細(xì)則所稱“工業(yè)企業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)”以企業(yè)登錄統(tǒng)計(jì)一套表系統(tǒng)打印的“調(diào)查單位基本情況表”為準(zhǔn)。營業(yè)收入以企業(yè)提供有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn),其中互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)年?duì)I業(yè)收入是指當(dāng)年1-11月的營業(yè)收入(本細(xì)則另有規(guī)定的除外)。
第四十一條 本細(xì)則涉及的產(chǎn)值計(jì)算方式:當(dāng)年生產(chǎn)的成品實(shí)物量×當(dāng)年產(chǎn)品實(shí)際銷售平均單價(jià)(不含應(yīng)交增值稅)+當(dāng)年對(duì)外加工費(fèi)收入(不含應(yīng)交增值稅)+(自制半成品在制品期末價(jià)值-自制半成品在制品期初價(jià)值)。
(一)對(duì)外加工費(fèi)收入:如企業(yè)未承接對(duì)外加工業(yè)務(wù),此項(xiàng)可記為0;
(二)自制半成品在制品期末期初差額價(jià)值:會(huì)計(jì)產(chǎn)品成本核算中不計(jì)算自制半成品、在制品成本的,此項(xiàng)可記為0。
第四十二條 本細(xì)則所涉及的產(chǎn)值等相關(guān)數(shù)據(jù)以萬位計(jì)算(舍尾法),其同比增長率精確至小數(shù)點(diǎn)后一位(舍尾法)。本細(xì)則所涉及的產(chǎn)值、同比增長率等數(shù)據(jù)以企業(yè)提供的具有資質(zhì)第三方出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第四十三條 本細(xì)則所指貨幣均為人民幣,“以上”均含本數(shù)。在政策執(zhí)行中,如涉及外幣與人民幣計(jì)價(jià)的,按扶持年度最后一個(gè)工作日中國人民銀行的外匯牌價(jià)計(jì)算。
第四十四條 本細(xì)則所需資金由黃埔區(qū)人民政府、廣州開發(fā)區(qū)管委會(huì)安排,分別納入黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息化、商務(wù)、金融業(yè)務(wù)主管部門年度預(yù)算安排,并由各業(yè)務(wù)主管部門按黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)的有關(guān)文件規(guī)定負(fù)責(zé)資金審核發(fā)放。
第四十五條 本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期至2026年1月30日。