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　　工業(yè)設(shè)計(jì)是一種以用戶為中心、策略性解決問(wèn)題的系統(tǒng)性創(chuàng)新活動(dòng)，是創(chuàng)新鏈的起點(diǎn)、價(jià)值鏈的源頭，更是驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、提升產(chǎn)品價(jià)值、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)造美好生活的制勝利器。為貫徹落實(shí)市委、市政府推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展部署，加快推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，賦能中山產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升內(nèi)生動(dòng)力，結(jié)合我市實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和重要指示精神，搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的重大歷史機(jī)遇，全力以赴投身廣東省珠江口東西兩岸融合互動(dòng)發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持以創(chuàng)新為第一動(dòng)力，以創(chuàng)新培育新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展，圍繞中山市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)增強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力，打造粵港澳大灣區(qū)領(lǐng)先的全產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)，以設(shè)計(jì)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)中山制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、發(fā)展原則

　　圍繞中山工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，精準(zhǔn)施策，補(bǔ)齊短板，培育和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)工業(yè)設(shè)計(jì)資源，不斷健全產(chǎn)業(yè)體系，改善公共服務(wù)，提升工業(yè)設(shè)計(jì)能力和水平，致力于以設(shè)計(jì)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)品、品牌及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　（一）產(chǎn)品設(shè)計(jì)化。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)資源整合，強(qiáng)化傳統(tǒng)特色產(chǎn)品與現(xiàn)代元素融合，全面提升工業(yè)設(shè)計(jì)能力；倡導(dǎo)全產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)設(shè)計(jì)理念，豐富產(chǎn)品與服務(wù)內(nèi)涵。

　　（二）產(chǎn)業(yè)聚集化。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境，著力打造若干集設(shè)計(jì)、品牌、展示、體驗(yàn)服務(wù)等多功能園區(qū)，增強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)聚集輻射帶動(dòng)力。

　　（三）設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同耦合，加大新產(chǎn)品新技術(shù)研發(fā)力度，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力；加快與新一代信息技術(shù)的深度融合，提高服務(wù)型制造水平。

　　三、發(fā)展目標(biāo)

　　到2025年，全市工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展水平、服務(wù)能力明顯提高，打造以制造業(yè)企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)公司（專業(yè)機(jī)構(gòu)）為主體，以工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園、基地為依托，以工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)等服務(wù)平臺(tái)為支撐的工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。構(gòu)建國(guó)家、省、市三級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心體系，爭(zhēng)取在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，新增1家國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、10家省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，新培育建設(shè)40家市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，遴選培育一批工業(yè)設(shè)計(jì)示范項(xiàng)目，與中山先進(jìn)制造業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)耦合貫通發(fā)展，建成3個(gè)輻射帶動(dòng)作用顯著的工業(yè)設(shè)計(jì)基地。引進(jìn)、培育一批工業(yè)設(shè)計(jì)人才和工業(yè)設(shè)計(jì)骨干企業(yè)，打造一批工業(yè)設(shè)計(jì)知名品牌。

　　四、主要任務(wù)

　　（一）推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，圍繞外觀造型、功能創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)能節(jié)材、新材料應(yīng)用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)品迭代升級(jí)，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，使傳統(tǒng)產(chǎn)品滿足新的營(yíng)銷模式和新的消費(fèi)訴求，煥發(fā)新的生命力和生命周期。（市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二）助力新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，工業(yè)設(shè)計(jì)與5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)深度融合，開(kāi)發(fā)數(shù)字化和智能化產(chǎn)品，引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品檔次。（市工業(yè)和信息化局、市科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（三）推動(dòng)服務(wù)型制造發(fā)展。推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)向貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)從主要提供產(chǎn)品向提供產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)企業(yè)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型，探索“設(shè)計(jì)+科技”“設(shè)計(jì)+品牌”“設(shè)計(jì)+文化”等新模式。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　五、重點(diǎn)行動(dòng)

　　（一）引進(jìn)大型工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)。梳理形成工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)重點(diǎn)招引清單，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)龍頭企業(yè)、粵港澳大灣區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)落戶我市，在企業(yè)投資落地、營(yíng)運(yùn)開(kāi)業(yè)、形成服務(wù)營(yíng)收規(guī)模等節(jié)點(diǎn)分階段予以扶持，通過(guò)工業(yè)設(shè)計(jì)大型標(biāo)桿企業(yè)規(guī)?；?、系統(tǒng)化和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，整體提升工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)服務(wù)我市制造業(yè)中小企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)需求的能級(jí)和效果。（市工業(yè)和信息化局、市投資促進(jìn)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二）培育工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)做大做強(qiáng)。支持本市工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)（專業(yè)機(jī)構(gòu)）植根中山發(fā)展，聚焦服務(wù)中山制造業(yè)企業(yè)，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定、專業(yè)高效的工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)合作關(guān)系。加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)的需求聯(lián)系，鼓勵(lì)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)（專業(yè)機(jī)構(gòu)）創(chuàng)新合作模式，與制造業(yè)企業(yè)“聯(lián)盟”發(fā)展，延伸參與制造全流程協(xié)同創(chuàng)新，加快工業(yè)設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化，提升工業(yè)產(chǎn)品附加值。促進(jìn)中山工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)（專業(yè)機(jī)構(gòu)）開(kāi)展跨區(qū)域、跨領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新，借助深圳、香港等粵港澳大灣區(qū)主要城市的工業(yè)設(shè)計(jì)與文化創(chuàng)意資源匯聚優(yōu)勢(shì)，吸納國(guó)際先進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)理念和時(shí)尚元素，增強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)國(guó)際接軌能力，提升工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)水平。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（三）促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)中心持續(xù)提升發(fā)展。持續(xù)推動(dòng)市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定，以設(shè)計(jì)創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。培育和支持現(xiàn)有省級(jí)、市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心升級(jí)發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)和支持條件成熟的企業(yè)、機(jī)構(gòu)申辦創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，打造我市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。引導(dǎo)“專精特新”企業(yè)加大工業(yè)設(shè)計(jì)投入，建立工業(yè)設(shè)計(jì)中心，推進(jìn)產(chǎn)品差異化、個(gè)性化，專注細(xì)分市場(chǎng)，引領(lǐng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新穎化、專業(yè)化、精細(xì)化、特色化的發(fā)展模式。（市工業(yè)和信息化局、市科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（四）推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)集聚發(fā)展。圍繞工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新鏈，對(duì)接粵港澳大灣區(qū)重點(diǎn)城市優(yōu)質(zhì)資源，支持建設(shè)服務(wù)我市產(chǎn)業(yè)集群的工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集聚示范園區(qū)，打造工業(yè)設(shè)計(jì)推廣教育、設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、工業(yè)設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)成果展覽展示等功能于一體的工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，引領(lǐng)區(qū)域制造業(yè)企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng)新設(shè)計(jì)延伸發(fā)展新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)。（市工業(yè)和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（五）鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化配置人才。通過(guò)對(duì)外大力引進(jìn)、對(duì)內(nèi)強(qiáng)化培訓(xùn)，以企業(yè)為載體建立健全符合中山產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的工業(yè)設(shè)計(jì)人才體系，鼓勵(lì)和支持制造業(yè)企業(yè)設(shè)置CDO專職工業(yè)設(shè)計(jì)總監(jiān)為帶頭人的企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)的團(tuán)隊(duì)。推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)工程領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)工作的技術(shù)人才申報(bào)工程系列工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)職稱評(píng)審。（市人力資源和社會(huì)保障局、市工業(yè)和信息化局、市教育和體育局、市科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（六）推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)獲獎(jiǎng)作品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。發(fā)揮中山制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新，吸納和支持經(jīng)科學(xué)評(píng)價(jià)具有較好市場(chǎng)前景的海內(nèi)外優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；瑤?dòng)更多“中山制造”脫穎而出。（市工業(yè)和信息化局、市科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（七）打造“中山設(shè)計(jì)”品牌。建設(shè)和引進(jìn)一批以品牌設(shè)計(jì)為核心的工業(yè)設(shè)計(jì)中心，為我市中小企業(yè)品牌、包裝、營(yíng)銷等提供設(shè)計(jì)服務(wù)支持，注重從新產(chǎn)品研發(fā)、試制、檢測(cè)、定型等設(shè)計(jì)全過(guò)程把控產(chǎn)品質(zhì)量，強(qiáng)化設(shè)計(jì)對(duì)質(zhì)量與品牌的促進(jìn)作用。注重工業(yè)設(shè)計(jì)和嶺南傳統(tǒng)工藝美術(shù)融合發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)從產(chǎn)品外觀向產(chǎn)品內(nèi)涵設(shè)計(jì)、企業(yè)品牌形象策劃延伸。創(chuàng)新舉辦立足中山、面向粵港澳大灣區(qū)的中山工業(yè)設(shè)計(jì)賽事活動(dòng)，塑造“中山工業(yè)設(shè)計(jì)大賽”整體形象。支持開(kāi)展各類工業(yè)設(shè)計(jì)專題活動(dòng)，持續(xù)提高“中山設(shè)計(jì)”知名度和影響力。（市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市文化廣電旅游局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（八）促進(jìn)設(shè)計(jì)交流合作。鼓勵(lì)和支持我市制造業(yè)企業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)（專業(yè)機(jī)構(gòu)）與國(guó)內(nèi)外工業(yè)設(shè)計(jì)高端資源集聚城市，以及歐美、日韓、“一帶一路”沿線國(guó)家在工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域加強(qiáng)交流合作。重點(diǎn)把握深圳工業(yè)設(shè)計(jì)、數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)外溢發(fā)展，主動(dòng)與珠江口西岸城市開(kāi)展合作，加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)資源對(duì)接和交流合作，促進(jìn)中山工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域、跨領(lǐng)域融合發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)和設(shè)計(jì)師參加國(guó)內(nèi)外知名工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選、展會(huì)等活動(dòng)，與境外設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)合作研發(fā)適合國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)品。（市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市教育和體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（九）引導(dǎo)數(shù)字化設(shè)計(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)加快數(shù)字化設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)型，以產(chǎn)品的快速開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)與創(chuàng)新作為增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，注重設(shè)計(jì)、制造、市場(chǎng)等環(huán)節(jié)的大數(shù)據(jù)采集、分析、挖掘，延伸開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)精益生產(chǎn)、精準(zhǔn)營(yíng)銷、精確物流和有效市場(chǎng)信息反饋的服務(wù)系統(tǒng)，提升工業(yè)設(shè)計(jì)的專業(yè)化和精準(zhǔn)化服務(wù)能力，滿足客戶個(gè)性化定制、多品種小批量的市場(chǎng)需求，以數(shù)字化設(shè)計(jì)全面有效整合設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，實(shí)現(xiàn)從“設(shè)計(jì)服務(wù)”到“服務(wù)設(shè)計(jì)”，支持建立專業(yè)化、開(kāi)放型的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)。（市工業(yè)和信息化局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　六、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依托中山市制造強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立我市工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，形成合力，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)工作加快發(fā)展。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)優(yōu)勢(shì)，以市工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)為主要力量，帶動(dòng)其他行業(yè)的協(xié)會(huì)商會(huì)積極參與到工業(yè)設(shè)計(jì)中來(lái)。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革局、市科技局、市教育和體育局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化廣電旅游局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市金融局、市投資促進(jìn)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各相關(guān)鎮(zhèn)街）

　　（二）強(qiáng)化政策引導(dǎo)。加大政策扶持力度，鼓勵(lì)和支持我市工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)街出臺(tái)相應(yīng)配套政策支持工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展，形成市鎮(zhèn)街聯(lián)動(dòng)支持機(jī)制。（市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市發(fā)展和改革局、各鎮(zhèn)街工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)）

　　（三）拓寬融資渠道。鼓勵(lì)銀行、金融機(jī)構(gòu)支持工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展，增加適合工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)的融資品種，拓展貸款抵（質(zhì)）押物的范圍，開(kāi)展無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押和收益權(quán)抵（質(zhì)）押貸款等業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資、天使基金等機(jī)構(gòu)投資工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)。支持符合條件的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)上市。鼓勵(lì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為擁有專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)提供貸款擔(dān)保。（市金融局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（四）保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。鼓勵(lì)企業(yè)和設(shè)計(jì)師及時(shí)進(jìn)行專利申請(qǐng)和著作權(quán)登記，嚴(yán)厲打擊對(duì)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)品牌的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)的侵權(quán)行為。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)和設(shè)計(jì)師知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)行為的激勵(lì)，支持企業(yè)和設(shè)計(jì)師采用法律手段維護(hù)所屬專利權(quán)、著作權(quán)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的綜合水平。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）