各縣(市、區(qū))、肇慶高新區(qū)、肇慶新區(qū)、粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門、財(cái)政局、國稅局、地稅局、統(tǒng)計(jì)主管部門,各事后獎(jiǎng)補(bǔ)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施的通知》(粵府〔2017〕90 號),推動我市工業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和綠色化技術(shù)改造,現(xiàn)開展2018 年工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)指南
(一)申報(bào)流程指引:申報(bào)工作具體由各地根據(jù)《廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委廣東省財(cái)政廳廣東省國家稅務(wù)局廣東省地方稅務(wù)局廣東省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則的通知》(粵經(jīng)信技改〔2015〕439 號)、《廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委廣東省財(cái)政廳廣東省國家稅務(wù)局廣東省地方稅務(wù)局廣東省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎(jiǎng)補(bǔ)工作指引的通知》(粵經(jīng)信技改〔2015〕490 號)以及《肇慶市經(jīng)濟(jì)和信息化局肇慶市財(cái)政局肇慶市國家稅務(wù)局肇慶市地方稅務(wù)局肇慶市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)肇慶市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則的通知》(肇經(jīng)信技術(shù)〔2017〕1 號)組織實(shí)施。
(二)根據(jù)《廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委廣東省財(cái)政廳廣東省國家稅務(wù)局廣東省地方稅務(wù)局廣東省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于落實(shí)企業(yè)技術(shù)改造事后獎(jiǎng)補(bǔ)(普惠性)政策有關(guān)問題的通知》(粵經(jīng)信技改函〔2017〕19 號),對珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出市轉(zhuǎn)移到我市省產(chǎn)業(yè)園并實(shí)施異地技術(shù)改造的工業(yè)企業(yè),從完工下一年起連續(xù)三年內(nèi),按對財(cái)政貢獻(xiàn)增量額度中省級分成部分的100%、地市級分成部分的70%、縣級分成部分的50%實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
(三)根據(jù)《廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委廣東省財(cái)政廳廣東省國家稅務(wù)局廣東省地方稅務(wù)局廣東省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于落實(shí)企業(yè)技術(shù)改造事后獎(jiǎng)補(bǔ)(普惠性)政策有關(guān)問題的通知》(粵經(jīng)信技改函〔2017〕56 號),2017—2020 年,符合國家產(chǎn)業(yè)政策和《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指導(dǎo)目錄(試行)》、在我市注冊并取得技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案證的主營業(yè)務(wù)收入1000 萬元以上工業(yè)企業(yè)可以按照《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則》規(guī)定程序向?qū)俚刂鞴懿块T提交事后獎(jiǎng)補(bǔ)(普惠性)申請,同級統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)確認(rèn)企業(yè)是否為主營業(yè)務(wù)收入1000 萬元以上工業(yè)企業(yè),其他相關(guān)工作程序和要求不變。
二、企業(yè)申報(bào)要求
(一)以往年度已獲得事后獎(jiǎng)補(bǔ)扶持企業(yè)申報(bào)按《肇慶市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則》第二十三條辦理。
(二)2018 年第一次申請的項(xiàng)目企業(yè)申報(bào)按《肇慶市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則》第二十條至第二十三條辦理。
(三)屬于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)提交材料要求:
1.《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)表》(原件,蓋章)。
2.廣東省技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案證(復(fù)印件,需核實(shí)原件,蓋章)。
3.稅務(wù)部門出具的完稅證明(復(fù)印件,需核實(shí)原件,蓋章)。
4.廣東省企業(yè)事后獎(jiǎng)補(bǔ)資金技術(shù)改造項(xiàng)目完工評價(jià)申請表
5.第三方機(jī)構(gòu)出具的完工投產(chǎn)評價(jià)、技改投資情況和事后獎(jiǎng)補(bǔ)資金預(yù)核報(bào)告(原件,蓋章)。
6.聯(lián)網(wǎng)直報(bào)法人單位非金融資產(chǎn)投資情況表(原件,蓋章)。
7.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目情況表(原件,蓋章)。
8.企業(yè)基本賬戶開戶許可證(復(fù)印件,需核實(shí)原件,蓋章)。
9.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件,需核實(shí)原件,蓋章)。
10.企業(yè)對申請報(bào)告和所附材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明(原件,蓋章)。
11.其他需要證明的材料(可包括但不限于:完工項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、企業(yè)2017 年度審計(jì)報(bào)告)。
以上材料提交紙質(zhì)版(1 式2 份)和電子版至屬地經(jīng)濟(jì)信息化主管部門。紙質(zhì)版材料裝訂成冊,書脊打?。?018 年度技改事后獎(jiǎng)補(bǔ)申請書、項(xiàng)目單位名稱,按材料要求順序列明目錄。
(四)屬于主營業(yè)務(wù)收入1000—2000 萬元的工業(yè)企業(yè),除第(三)點(diǎn)所要求材料外,在提出項(xiàng)目完工評價(jià)申請時(shí)須提交以下材料:
1.稅務(wù)部門出具的完稅證明(復(fù)印件,需核實(shí)原件,蓋章)。
2.企業(yè)納稅申報(bào)表(復(fù)印件,蓋章)
3.《財(cái)務(wù)狀況表》(原件,蓋章,詳見附件2)。
4.《非金融資產(chǎn)投資情況表》(原件,蓋章,詳見附件2)。
(五)屬于珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出市轉(zhuǎn)移到我市省產(chǎn)業(yè)園并實(shí)施異地技術(shù)改造的工業(yè)企業(yè)。此類項(xiàng)目除按照第(三)點(diǎn)要求提交申請材料,還需提交以下材料:
1. 建設(shè)部門頒發(fā)的施工許可證;
2. 項(xiàng)目企業(yè)所在園區(qū)管理機(jī)構(gòu)參照《關(guān)于印發(fā)<廣東省財(cái)政廳關(guān)于支持珠三角與粵東西北產(chǎn)業(yè)共建的財(cái)政扶持政策>的通知》粵財(cái)工〔2016〕384 號文第三條中第(一)項(xiàng)第1 款“獎(jiǎng)補(bǔ)對象”的標(biāo)準(zhǔn)等文件出具的證明企業(yè)為“珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出市轉(zhuǎn)移到粵東西北地區(qū)省產(chǎn)業(yè)園的工業(yè)企業(yè)”的材料(依托園區(qū)帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的項(xiàng)目,由項(xiàng)目企業(yè)所依托的省產(chǎn)業(yè)園管理機(jī)構(gòu)出具);
3.《現(xiàn)場核查情況表》加蓋項(xiàng)目企業(yè)所在園區(qū)管理機(jī)構(gòu)公章(依托園區(qū)帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的項(xiàng)目,由項(xiàng)目企業(yè)所依托的省產(chǎn)業(yè)園管理機(jī)構(gòu)加蓋公章);
4. 項(xiàng)目企業(yè)所在地經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門、財(cái)政部門認(rèn)為必要的其他輔證材料。
三、有關(guān)注意事項(xiàng)
(一)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目完成時(shí)間為項(xiàng)目完工評價(jià)報(bào)告中確定的完工時(shí)間。
(二)以申請年度的三個(gè)主體稅種(增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅)總和對比基數(shù)年度有增量貢獻(xiàn)為申請獎(jiǎng)補(bǔ)資金的前置條件,三稅總和無增量貢獻(xiàn)則不能申請當(dāng)年事后獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
(三)核算企業(yè)新增財(cái)政貢獻(xiàn)時(shí),企業(yè)年度稅收額按所屬期計(jì)算(1 月1 日—12 月31 日),包括企業(yè)當(dāng)年直接繳納的稅款及稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理的免抵調(diào)庫稅款,但不包括出口退稅、稽查查補(bǔ)繳交稅款及代扣代繳稅額,以上以稅務(wù)部門確認(rèn)數(shù)為準(zhǔn)。
(四)固定資產(chǎn)投資超過500 萬元的完工技改項(xiàng)目需提交固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目情況表(原件,蓋章)。
四、申報(bào)時(shí)間要求
申報(bào)企業(yè)和各地主管部門需按以下時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成申報(bào)工作,逾期不候。
(一)首次申報(bào)企業(yè)于5 月11 日前在廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造監(jiān)測系統(tǒng)(http://210.76.70.91/Portal/)提交備案技改項(xiàng)目完工評價(jià)申請。
(二)屬地經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門于5 月25 日前完成第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)委托。
(三)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)于7 月20 日前完成受委托項(xiàng)目完工評價(jià)及事后獎(jiǎng)補(bǔ)資金預(yù)核等工作。
(四)申報(bào)企業(yè)(含首次申報(bào)和第二、三年度申報(bào)企業(yè))于7 月31 日前,在技術(shù)改造監(jiān)測系統(tǒng)提交事后獎(jiǎng)補(bǔ)申請,并向?qū)俚亟?jīng)濟(jì)和信息化主管部門提交申報(bào)材料。
(五)各縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)信息化、財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)部門按實(shí)施細(xì)則和工作指引審核企業(yè)申報(bào)材料,聯(lián)合上報(bào)本地區(qū)事后獎(jiǎng)補(bǔ)資金扶持計(jì)劃,于8 月24 日前將所需材料(上報(bào)文件1 式5 份、企業(yè)申報(bào)材料1 式1 份,附電子版)統(tǒng)一報(bào)送市經(jīng)濟(jì)信息化局(技術(shù)與質(zhì)量科)。