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高新區(qū)、保稅區(qū)、華僑試驗區(qū)經(jīng)發(fā)局，各區(qū)縣工信局：
根據(jù)《廣東省先進制造業(yè)發(fā)展專項資金（普惠性制造業(yè)投資獎勵）管理實施細則（試行）》（粵府〔2021〕45號）和《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于組織實施2022年先進制造業(yè)發(fā)展專項普惠性制造業(yè)投資獎勵的函》（粵工信技改函〔2021〕46號）文件精神，現(xiàn)組織開展汕頭市2022年先進制造業(yè)發(fā)展專項資金（普惠性制造業(yè)投資獎勵）（以下簡稱“制造業(yè)投資獎勵”）支持項目入庫申報工作，有關(guān)事項通知如下：
一、申報條件
本次制造業(yè)投資獎勵重點對制造業(yè)企業(yè)項目新購置設(shè)備進行獎勵。申報對象應符合以下條件：
?。ㄒ唬╉椖繂挝粸檎\信經(jīng)營、依法納稅的工業(yè)企業(yè)，實施的項目符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策，并已取得項目核準或備案文件。
（二）項目需在2021年1月1日至6月30日期間購置的新設(shè)備（以發(fā)票等合法票據(jù)的時間為準，票據(jù)不含稅）。
（三）項目原則上從各區(qū)報送的測算項目中產(chǎn)生。測算項目以外的支持項目計劃總投資1000萬元以上，并要求在2021年1月至6月期間完成報送工業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計數(shù)達500萬元以上，且報送率達80%以上。
?。ㄋ模╉椖可婕暗陌l(fā)票未獲得其他國家、省、市財政資金獎勵。同一項目（測算項目除外）不可重復申報財政獎勵。
?。ㄎ澹╉椖繂挝晃幢幌嚓P(guān)部門列為失信名單。
二、支持方式及標準
?。ㄒ唬┲С址绞剑翰捎迷O(shè)備事后或配套建設(shè)方式，擇優(yōu)支持。
（二）獎勵標準：
1.設(shè)備事后：獎勵的項目設(shè)備為自項目原始立項、備案通過日后至建設(shè)期內(nèi)購置的設(shè)備（以發(fā)票等合法票據(jù)的時間為準，票據(jù)不含稅），時間從2021年1月1日起至2021年6月30日區(qū)間的發(fā)票）。對符合條件的支持項目一次性按照設(shè)備投資不超過20%的比例進行獎勵，獎勵最高不超過1000萬元，不超過所在區(qū)申報的測算項目申報投資獎勵資金額度。
2.配套建設(shè)：獎勵的固定資產(chǎn)為自項目原始立項、備案通過日后至建設(shè)期內(nèi)購置的固定資產(chǎn)（以付款憑證為準），時間從2021年1月1日起至2021年6月30日區(qū)間。對符合條件的支持項目一次性按照固定資產(chǎn)投資不超過2%的比例進行獎勵，獎勵最高不超過1000萬元，不超過所在區(qū)申報的測算項目申報投資獎勵資金額度。
?。ㄈ┯幸韵虑樾蔚模@得支持項目應無條件退回獎勵資金：
2021年1月1日至2025年12月31日，由于部分測算的項目未能在“十四五”期間累計完成5億元以上的投資總額，省將要求清算退回該測算項目申請至我市的資金。因此前期所有已獲得獎勵資金的支持項目必需無條件按比例將獎勵資金退還至市財政國庫。具體清算按照省另行制定的規(guī)定執(zhí)行。
三、工作要求
（一）提高認識。組織制造業(yè)投資獎勵是促進穩(wěn)投資的重要舉措。獎勵資金來源主要是依靠我市“十四五”期間計劃可完成5億元以上的制造業(yè)項目為測算依據(jù)，向省爭取獎勵給地市政府的一項專項資金。首次組織制造業(yè)投資獎勵，時間緊，任務重。各區(qū)縣人民政府（管委會），各級工業(yè)和信息化主管部門、財政部門、統(tǒng)計部門在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，加強協(xié)調(diào)配合，認真履行職責，做好政策宣傳，及時按規(guī)定落實、完成好制造業(yè)投資獎勵政策工作。
（二）及時做好材料報送工作
1.項目單位。符合條件的項目單位按照《項目申報材料要求》（附件2）和《汕頭市支持項目工作指引》（附件8）的要求，完成申報材料編制并裝訂成冊，于2021年11月12日前報送至屬地工信部門。申報紙質(zhì)材料及電子版材料一式四份（省、市、區(qū)（縣）級工業(yè)和信息化部門各一份，項目申報單位自留一份備查），項目單位要對申報項目以及材料真實性負責。并配合工信部門現(xiàn)場核查。
2.工業(yè)和信息化部門。各地工業(yè)和信息化部門收到項目單位申報材料后認真組織初審。并于2021年11月16日前將審查通過的申報項目的所有材料，行文報送市工業(yè)和信息化局（紙質(zhì)材料和電子版材料各一式二份）。
3.現(xiàn)場核查核算。市工業(yè)和信息化局組織專家進行現(xiàn)場審核，于11月19日前提交審核報告。
四、其他要求
（一）支持項目通過競爭方式擇優(yōu)扶持，如獲得專項資金扶持，應在收到下達資金后2個月內(nèi)完成項目的專項審計，并報送至市工業(yè)和信息化局。專項審計報告格式參考《汕頭市支持項目工作指引》中《2022年汕頭市先進制造業(yè)發(fā)展專項普惠性制造業(yè)投資獎勵支持項目專項審計報告》（附件8-3）。
?。ǘ┲圃鞓I(yè)投資獎勵體現(xiàn)“集中財力辦大事”原則，支持制造業(yè)引進建設(shè)。支持項目資金使用范圍包括：降低用地或生產(chǎn)運營成本、科研投入、產(chǎn)業(yè)園發(fā)展、配套建設(shè)、公共服務平臺、設(shè)備獎勵、貸款貼息、人才獎勵、用工或職業(yè)技能培訓、“工改工”等方向。
?。ㄈ┏醒牒褪∥?、省政府文件規(guī)定外，支持項目一律不得用于企業(yè)內(nèi)人員工資、津貼補貼、獎金和其他福利支出，樓堂館所建設(shè)、修繕等。
?。ㄋ模┍敬稳霂焐陥髢H適用2022年入庫，今后將按照我市新出臺實施細則執(zhí)行。
五、監(jiān)督管理
?。ㄒ唬└鲄^(qū)（縣）人民政府（管委會）指定工業(yè)和信息化部門牽頭負責組織項目申報、績效評價等工作，并配合做好審計、監(jiān)督檢查、績效評價等工作，協(xié)調(diào)督促加快專項資金的撥付。
（二）獲得制造業(yè)投資獎勵資金的項目單位要切實加強對專項資金的使用管理，自覺接受財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度和會計核算辦法。
（三）如發(fā)現(xiàn)申報單位有虛報、假報情況的，財政部門有權(quán)停止撥款或追回已撥資金；騙取、擠占截留和挪用項目資金或者其他財政違法行為的，將按相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理，追究相關(guān)責任人的責任；涉嫌犯罪的責任人員，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
附件3：2022年汕頭市先進制造業(yè)發(fā)展專項資金（普惠性制造業(yè)投資獎勵）支持項目（設(shè)備獎勵）設(shè)備購置明細表.xls
附件4：2022年汕頭市先進制造業(yè)發(fā)展專項資金（普惠性制造業(yè)投資獎勵）支持項目情況匯總表(工信部門).xls
附件5：2022年汕頭市先進制造業(yè)發(fā)展專項資金(普惠性制造業(yè)投資獎勵)支持項目入庫申報承諾書.doc
附件6：2022年汕頭市先進制造業(yè)發(fā)展專項資金（普惠性制造業(yè)投資獎勵）支持項目績效目標申報表(工信部門).xls
附件8：汕頭市支持項目工作指引（含附件8-1、8-2）.doc
汕頭市工業(yè)和信息化局
2021年11月8日
?。?lián)系電話：88992016，郵箱：stgxjjgk @126.com）
