各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《廣州市加強(qiáng)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究實(shí)施方案》(穗府〔2019〕6號)和《中共廣州市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)涉農(nóng)區(qū)與科研院校合作助力廣州鄉(xiāng)村振興工作方案>的通知》(穗鄉(xiāng)村組〔2019〕2號)相關(guān)精神,大力支持研究人員自主選題開展創(chuàng)新性的科學(xué)(技術(shù))研究;同時按照“一重點(diǎn)涉農(nóng)區(qū)對一牽頭院校”的原則,推動廣州市涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興?,F(xiàn)啟動2022年度基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目申報工作,有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、組織方式
本專題項(xiàng)目納入全過程管理簡政放權(quán)改革試點(diǎn),按《廣州市科技創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)項(xiàng)目全過程管理簡政放權(quán)改革試點(diǎn)工作方案》的有關(guān)規(guī)定,由項(xiàng)目申報單位按照申報指南自行申報,通過廣州市科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺(http://sop.gzsi.gov.cn/,以下簡稱“陽光政務(wù)平臺”)填報項(xiàng)目申報書并提交有關(guān)申報材料;經(jīng)納入全過程管理簡政放權(quán)改革試點(diǎn)的項(xiàng)目組織單位和區(qū)科技行政主管部門遴選推薦,市科學(xué)技術(shù)局按程序?qū)徍舜_定后,符合條件的予以立項(xiàng)。
二、支持領(lǐng)域
本專題設(shè)立一般項(xiàng)目和涉農(nóng)項(xiàng)目兩類項(xiàng)目。
?。ㄒ唬┮话沩?xiàng)目
支持在廣州市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展中進(jìn)行原始性創(chuàng)新、前沿探索性研究和應(yīng)用科學(xué)研究的自然科學(xué)與應(yīng)用科學(xué)領(lǐng)域,以及研究手段主要以理工科為主的交叉學(xué)科。
哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、管理學(xué)、軍事學(xué)及其他軟科學(xué)與社會科學(xué)研究等領(lǐng)域不在本專題支持范疇。
?。ǘ┥孓r(nóng)項(xiàng)目
按照“一重點(diǎn)涉農(nóng)區(qū)對一牽頭院校”的原則(增城區(qū)對接廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、花都區(qū)對接仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院、南沙區(qū)對接中山大學(xué)、白云區(qū)對接廣東省科學(xué)院、番禺區(qū)對接廣東工業(yè)大學(xué)),支持5個涉農(nóng)區(qū)單位與對接院?,F(xiàn)有農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室開展合作(包括國家、省、市或校級農(nóng)業(yè)科學(xué)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室),建立區(qū)與院校對接關(guān)系,形成相對固定的長效合作共贏機(jī)制,服務(wù)當(dāng)?shù)厣孓r(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及助力鄉(xiāng)村振興。
三、申報要求
?。ㄒ唬款^申報單位應(yīng)為在廣州市行政區(qū)域內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的高等院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位、科技類民辦非企業(yè)單位。
(二)申報單位應(yīng)具有完成項(xiàng)目實(shí)施的工作基礎(chǔ)和條件,在相關(guān)領(lǐng)域具有一定的技術(shù)優(yōu)勢,有健全的科研管理、知識產(chǎn)權(quán)管理和財務(wù)管理制度。
?。ㄈ╉?xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為申報單位正式職工,除兩院院士外年齡不超過60周歲(指1961年1月1日及以后出生),項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)在職,熟悉本領(lǐng)域國內(nèi)外科技和市場發(fā)展動態(tài),具有本領(lǐng)域的工作經(jīng)驗(yàn),是實(shí)際主持研究工作的科技人員并能投入足夠的時間和精力組織項(xiàng)目按計劃進(jìn)度實(shí)施。在職公務(wù)員、退休人員不得作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
?。ㄋ模┥陥髥挝?、合作單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人過去5年內(nèi)無相關(guān)不良信用記錄。
?。ㄎ澹┮话沩?xiàng)目在滿足以上條件外,還須滿足以下要求。
1.一般項(xiàng)目申報向“博士青年科技人員”傾斜。申報指南中規(guī)定的“博士青年科技人員”應(yīng)同時符合以下三個條件:一是35周歲以下(1987年1月1日及以后出生);二是擁有博士學(xué)位;三是未作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲得過廣州市科學(xué)技術(shù)局各類科技計劃項(xiàng)目(政策性補(bǔ)助專題和科普專題不受限制)以及粵穗聯(lián)合基金青年基金項(xiàng)目支持。
2.各組織單位推薦的一般項(xiàng)目中,“博士青年科技人員”作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)的項(xiàng)目數(shù)不得低于推薦申報項(xiàng)目數(shù)上限的75%,除非申報項(xiàng)目的“博士青年科技人員”數(shù)量不足推薦申報項(xiàng)目數(shù)上限的75%。
(六)涉農(nóng)項(xiàng)目在滿足以上條件外,還需滿足以下要求。
1.僅限于涉農(nóng)區(qū)與相關(guān)確定對接院校申請。高校須以學(xué)校作為申請主體,不得以二級學(xué)院作為申請主體。廣東省科學(xué)院和廣東省農(nóng)科院具有獨(dú)立法人資格的直屬單位可以作為申報主體。
2.涉農(nóng)項(xiàng)目應(yīng)依托涉農(nóng)區(qū)對接高校(院所)現(xiàn)有的國家、省、市或校級農(nóng)業(yè)科學(xué)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,圍繞解決制約和影響涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大技術(shù)問題,以解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的技術(shù)需求為導(dǎo)向,切實(shí)取得可量化的成效,聯(lián)合對應(yīng)的涉農(nóng)區(qū)相關(guān)單位共同申報,并由涉農(nóng)區(qū)科技行政主管部門出具推薦證明。
四、申報限制
(一)市科技計劃已立項(xiàng)競爭性項(xiàng)目不得再次申報,同一項(xiàng)目不得申報不同的科技計劃類別,已獲得國家級、省級財政資金支持或市級其他部門財政資金支持的項(xiàng)目不得再次申報。
?。ǘ┳鳛轫?xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目組成員第1名)在研和當(dāng)年新申報的市科技計劃競爭性項(xiàng)目累計不得超過1項(xiàng);“在研”項(xiàng)目是指2021年2月28日前明確已獲得立項(xiàng)且未完成驗(yàn)收的項(xiàng)目。
?。ㄈ┮话沩?xiàng)目申報單位存在2020年12月31日前到期未驗(yàn)收市科技計劃競爭性項(xiàng)目的不得申報競爭性項(xiàng)目(申報單位為高校的,限制到二級院系,由高校負(fù)責(zé)審查)。
?。ㄋ模└叩仍盒?、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等申報單位所屬二級院系(所)駐地不在廣州市行政區(qū)域內(nèi)的,不得申報本項(xiàng)目,并由各組織單位負(fù)責(zé)審查。
?。ㄎ澹┥孓r(nóng)區(qū)確定對接的院校,限推薦1項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目申報。
五、申報程序
?。ㄒ唬┮话沩?xiàng)目申報程序
1.申報單位注冊。申報單位進(jìn)入陽光政務(wù)平臺按要求完成單位用戶注冊(新開戶),獲取單位用戶名及密碼;已有單位用戶賬號的,不需另行注冊。
2.單位和申報人信息維護(hù)。單位用戶登錄陽光政務(wù)平臺,完善錄入單位信息基本情況,根據(jù)需要可創(chuàng)建申報人賬號、密碼,申報人用戶登錄陽光政務(wù)平臺并完善個人信息。
3.項(xiàng)目申報。申報人登錄陽光政務(wù)平臺,選擇一般項(xiàng)目,在線填寫申報材料后,提交至申報單位審核。
4.單位審核。申報單位對申報材料進(jìn)行認(rèn)真審查,確保申報質(zhì)量,通過后提交至組織單位審核。
5.遴選推薦。各組織單位和區(qū)科技行政主管部門負(fù)責(zé)本單位或本區(qū)域一般項(xiàng)目的申報、審核和遴選工作,并在規(guī)定的時間內(nèi)擇優(yōu)將不超過限項(xiàng)數(shù)量的項(xiàng)目推薦至市科學(xué)技術(shù)局,市科學(xué)技術(shù)局按程序?qū)徍舜_定擬入庫項(xiàng)目。
納入全過程管理簡政放權(quán)改革試點(diǎn)的組織單位及推薦立項(xiàng)項(xiàng)目數(shù)量限額如下:
?。?)高等院校。
?。?)科研、醫(yī)療系統(tǒng)組織單位。
(3)各區(qū)科技行政主管部門。
(二)涉農(nóng)項(xiàng)目申報程序
涉農(nóng)項(xiàng)目按照“一重點(diǎn)涉農(nóng)區(qū)對一牽頭院校”的原則,由5個涉農(nóng)區(qū)單位與對接院校共同支持推薦。按要求在陽光政務(wù)平臺在線填報涉農(nóng)項(xiàng)目申報書及其他相關(guān)附件。
六、申報材料
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1.申報項(xiàng)目需按要求在陽光政務(wù)平臺填報項(xiàng)目申報書及其他相關(guān)附件,其中附件材料應(yīng)先按相應(yīng)要求簽字蓋章后,再掃描上傳。附件材料一般應(yīng)包括:
?。?)申報單位法人資質(zhì)證照、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件。如已三證合一,則僅需提供注明單位統(tǒng)一社會信用代碼的單位法人資質(zhì)證照。
?。?)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份證件復(fù)印件、資質(zhì)材料(學(xué)歷學(xué)位、職稱材料)。
2.申請涉農(nóng)項(xiàng)目除提供上述材料外,還需同時提供以下材料。
?。?)涉農(nóng)實(shí)驗(yàn)室科研團(tuán)隊(duì)固定在職研究人員的職稱相關(guān)材料。
(2)近三年(2018年-2020年)獲國家、省、市立項(xiàng)科研項(xiàng)目的相關(guān)材料。
?。?)近五年(2016年-2020年)發(fā)表論文、獲得發(fā)明專利授權(quán)或獲得科技獎勵的相關(guān)材料。
?。?)實(shí)驗(yàn)室場地面積的相關(guān)材料。
(5)科研儀器設(shè)備(含軟件)總值明細(xì)清單及相關(guān)的材料。
?。?)簽署與對應(yīng)的涉農(nóng)區(qū)相關(guān)單位共同申報的合作協(xié)議,協(xié)議須明確利用現(xiàn)有國家、省、市或校級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室推動科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與開放共享、完善互動合作新機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和科研攻關(guān),轉(zhuǎn)化產(chǎn)生可量化的成效。同時協(xié)議還應(yīng)明確合作各方的合作方式、任務(wù)分工、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、經(jīng)費(fèi)分配、收益分配及預(yù)期目標(biāo)等內(nèi)容。
(7)提供相應(yīng)涉農(nóng)區(qū)科技行政主管部門出具的推薦證明。各涉農(nóng)區(qū)科技行政主管部門限推薦確定對接院校申報項(xiàng)目1項(xiàng)。
3.申報項(xiàng)目應(yīng)如實(shí)填寫申報材料,并對申報材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。凡弄虛作假者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實(shí)后,取消項(xiàng)目申報單位5年內(nèi)申報市科技計劃項(xiàng)目的資格,已獲立項(xiàng)的作取消立項(xiàng)或?qū)嵤┙K止處理,對相關(guān)責(zé)任單位(責(zé)任人)記錄不良信用并通報。
?。ǘ┩扑]和審核。
項(xiàng)目組織單位和涉農(nóng)區(qū)對接院校在組織評審后,將不超過推薦申報項(xiàng)目數(shù)上限的一般項(xiàng)目和涉農(nóng)項(xiàng)目推薦至市科技局。應(yīng)在6月11日前書面提交推薦項(xiàng)目清單(項(xiàng)目名稱、承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名等,涉農(nóng)項(xiàng)目需提供對應(yīng)的涉農(nóng)區(qū)科技行政主管部門出具的推薦證明)至市科學(xué)技術(shù)局(基礎(chǔ)研究處),并加蓋本單位公章。如組織單位推薦的一般項(xiàng)目數(shù)沒有達(dá)到推薦申報項(xiàng)目數(shù)上限,組織單位應(yīng)在項(xiàng)目推薦函中主動說明情況,以便市科技局將項(xiàng)目推薦名額進(jìn)行調(diào)劑。
市科技局將對推薦的項(xiàng)目進(jìn)行審核并將審核結(jié)果及時反饋組織單位。針對未通過審核的項(xiàng)目,組織單位5個工作日內(nèi)在陽光政務(wù)平臺報送補(bǔ)充推薦項(xiàng)目,并書面提交補(bǔ)充推薦項(xiàng)目清單。逾期未補(bǔ)充報送視作放棄補(bǔ)充推薦。
(三)遴選工作總結(jié)。
推薦工作完成后,組織單位將項(xiàng)目征集與遴選工作方案、項(xiàng)目遴選工作總結(jié)(包括專家名單、專家意見、公示情況)等文檔資料原件掃描后上傳陽光政務(wù)平臺。
七、支持方式及支持強(qiáng)度
(一)一般項(xiàng)目按照事前資助方式,支持不超過1900項(xiàng),每項(xiàng)市財政支持5萬元。項(xiàng)目立項(xiàng)后一次性撥付。
?。ǘ┥孓r(nóng)項(xiàng)目根據(jù)“一重點(diǎn)涉農(nóng)區(qū)對一牽頭院校”原則,支持5個涉農(nóng)區(qū)單位與對接院校共同推薦立項(xiàng),按照事前資助方式,每項(xiàng)市財政支持經(jīng)費(fèi)100萬元,立項(xiàng)后一次性撥付。
(三)本專題一般項(xiàng)目按照《廣州市科學(xué)技術(shù)局廣州市財政局關(guān)于印發(fā)<廣州市科技計劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”改革試點(diǎn)工作方案>的通知》相關(guān)要求,經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行“包干制”,承擔(dān)單位應(yīng)建立健全相應(yīng)的內(nèi)部財務(wù)管理制度。
八、實(shí)施期限
項(xiàng)目起止時間為2022年4月1日-2024年3月31日,實(shí)施期為2年。
九、申報時間
申報單位網(wǎng)上申報開始時間為2021年4月14日9時;網(wǎng)上申報提交截止時間由各組織單位自行擬定。組織單位網(wǎng)上審核推薦的截止時間為2021年6月17日24時。
十、注意事項(xiàng)
?。ㄒ唬┥陥箜?xiàng)目需符合本通知中規(guī)定的申報基本條件和其他相關(guān)要求。
?。ǘ╆柟庹?wù)平臺中申報書“申報單位基本情況”的相關(guān)內(nèi)容從單位信息模塊中自動讀取,請各單位在申報項(xiàng)目前,盡早登錄(注冊)陽光政務(wù)平臺填寫完善。
?。ㄈ?yīng)合理安排項(xiàng)目申報書填報、網(wǎng)上審核推薦和材料提交時間,避免出現(xiàn)在項(xiàng)目網(wǎng)上審核推薦截止時間到期前陽光政務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)繁忙耽誤申報及推薦。
?。ㄋ模┰陉柟庹?wù)平臺提交申報材料后應(yīng)留意項(xiàng)目狀態(tài),并注意提醒項(xiàng)目組織單位及時審核推薦。
(五)項(xiàng)目申報受理和評審立項(xiàng)等信息可在陽光政務(wù)平臺系統(tǒng)上查詢。
?。╉?xiàng)目申報人及申報單位需自行承擔(dān)包括但不限于知識產(chǎn)權(quán)糾紛在內(nèi)的潛在風(fēng)險。
十一、聯(lián)系方式(接聽時間:工作日9:00-12:00、14:00-18:00)
業(yè)務(wù)咨詢:83124052、83124150 聯(lián)系人:李磊、趙明(基礎(chǔ)研究處)
技術(shù)支持:400-161-6289,83124014、83124114
廣州市科學(xué)技術(shù)局
2021年4月8日