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廣東深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略 打造引領發(fā)展強大引擎
2017-06-27

       6月24日,首屆中國創(chuàng)新大會在廣州開幕,引發(fā)國內外對廣東這片創(chuàng)新沃土的廣泛關注,國際著名投資大師吉姆·羅杰斯參會??萍疾奎h組書記、副部長王志剛在會上表示,中國創(chuàng)新大會在廣東舉辦,是對廣東創(chuàng)新發(fā)展實踐的肯定。中國創(chuàng)新大會今后將永久落戶廣東。

  在創(chuàng)新驅動之下,“廣東智造”標簽在全國乃至全球的“創(chuàng)新版圖”中格外耀眼。去年,珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)PCT國際專利申請量同比增長35.7%,其中廣州和東莞均增長100%以上;深圳4G及5G、新能源汽車、無人機、柔性顯示、基因測序等技術處于全球領先水平;佛山全市工業(yè)產品在國家、省、市三級產品質量抽檢中綜合合格率為92%……

  近年來,廣東牢記習近平總書記殷切囑托、堅決貫徹落實中央決策部署,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經濟體系和發(fā)展模式,推動發(fā)展方式轉變和發(fā)展動力轉換邁出堅實步伐,國家科技產業(yè)創(chuàng)新中心建設實現良好開局。

  建設協同高效的區(qū)域創(chuàng)新格局

  2015年9月,國務院正式批復珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū),賦予其打造國際一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心的使命。珠三角地區(qū)聚集了全省95%以上的創(chuàng)新資源,擁有全面創(chuàng)新的條件和基礎。可以說,抓珠三角地區(qū)創(chuàng)新工作,就抓住了全省創(chuàng)新發(fā)展的關鍵。

  如何將珠三角國家自創(chuàng)區(qū)打造成為全省創(chuàng)新發(fā)展的強大引擎?按照我省部署,建設珠三角國家自創(chuàng)區(qū),將科學規(guī)劃珠三角各市的區(qū)域創(chuàng)新功能定位,推動珠三角創(chuàng)新發(fā)展一體化,增強高新區(qū)核心帶動能力,輻射帶動粵東西北振興發(fā)展,形成協同高效的區(qū)域創(chuàng)新格局。

  廣州、深圳是廣東創(chuàng)新發(fā)展的龍頭。今年3月份省政府召開了珠三角(廣州、深圳)優(yōu)化發(fā)展工作現場辦公會,協調解決廣州、深圳改革創(chuàng)新發(fā)展中的困難和問題,著力在廣州、深圳布局重大產業(yè)化項目和科技創(chuàng)新設施,加快科技創(chuàng)新資源的集聚,促使廣州科技創(chuàng)新發(fā)展進入了“快車道”,深圳科技創(chuàng)新輻射帶動能力持續(xù)增強。

  去年以來,我省大力推進珠三角創(chuàng)新發(fā)展一體化,推動創(chuàng)新要素在城市之間、園區(qū)之間的合理流動和高效組合。下一步,將加快廣深科技創(chuàng)新走廊建設,深化粵港澳創(chuàng)新發(fā)展合作,積極對接粵港澳大灣區(qū)建設。

  高新技術企業(yè)是創(chuàng)新驅動發(fā)展的“牛鼻子”,我省將高新技術企業(yè)培育列為“八項重大舉措”之首。去年,珠三角地區(qū)的高新技術企業(yè)存量比2012年增長了近2倍;深圳新增國家級高新技術企業(yè)2513家,累計達8037家,培育入庫企業(yè)2772家;佛山高新技術企業(yè)總數達1388家、增長93.6%……

  粵東西北地區(qū)是廣東創(chuàng)新發(fā)展的短板。在做大做強的同時,自創(chuàng)區(qū)將通過企業(yè)擴張、園區(qū)共建、協同創(chuàng)新等方式,加強對粵東西北的輻射帶動。其中的重要抓手就是高新區(qū)建設。自創(chuàng)區(qū)將積極向粵東西北地區(qū)推廣科技園區(qū)建設、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才集聚、產城融合發(fā)展等先進經驗,建立針對科技、人才、成果的對口幫扶機制,集中力量抓高新區(qū)建設,力爭實現國家級高新區(qū)全覆蓋,以點上突破帶動面上創(chuàng)新發(fā)展。

  汕頭高新區(qū)已于今年2月份獲批升級國家高新區(qū),湛江、茂名國家高新區(qū)也有望今年下半年獲批,屆時將實現國家高新區(qū)在粵西、粵東兩翼的布局。此外,近幾年東莞對口韶關、中山對潮州的高新區(qū)幫扶成效明顯,韶關和潮州高新區(qū)也初步具備了升級國家高新區(qū)的條件,目前也已啟動了升級的相關工作。

  構建具全球競爭力的產業(yè)新體系

  創(chuàng)新是產業(yè)發(fā)展的主引擎,必須走創(chuàng)新驅動的產業(yè)發(fā)展道路,加快形成以先進制造業(yè)、現代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)為支撐的產業(yè)新體系,不斷提高產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平和核心競爭力。

  過去一年,我省各地把創(chuàng)新擺在產業(yè)發(fā)展的核心位置,創(chuàng)新型經濟蓬勃發(fā)展。

  ——深圳重點實施新興產業(yè)培育等“三大培育計劃”,先后出臺生物、互聯網等七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)劃和政策,前瞻布局航空航天、生命健康等未來產業(yè),規(guī)劃建設23個戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地和十大未來產業(yè)集聚區(qū),累計投入資金約200億元,扶持項目1萬多個。去年,新興產業(yè)產值近2.9萬億元,增加值占GDP比重超過40%。

  ——佛山以創(chuàng)建珠江西岸“中國制造2025”試點示范城市群為抓手,突出智能制造主攻方向,大力實施“百企智能制造提升工程”和“機器人領跑”專項行動,促進機器人和智能裝備應用推廣,做強做大先進裝備制造業(yè)集群。去年,全市先進裝備制造業(yè)完成工業(yè)總產值6628.8億元,同比增長11.7%。

  ——以中新廣州知識城獲批全國首個知識產權運用和保護綜合改革試驗區(qū)為契機,廣州開發(fā)區(qū)著力打造知識產權服務、保護、交易和運營的全產業(yè)生態(tài)鏈,聚集了國家知識產權局審協廣東中心、廣州知識產權法院、廣州知識產權交易中心等機構。去年,全區(qū)國際專利申請量達到1010件,增長2.8倍,占全市61.5%。

  根據部署,我省正大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),打造創(chuàng)新型產業(yè)集群,在珠三角各市選擇確定1—2個特色產業(yè)作為發(fā)展重點,優(yōu)化市場配置資源機制,重點推進新一代信息技術、生命健康與生物醫(yī)藥、機器人與智能裝備、航空航天等國家級創(chuàng)新型產業(yè)集群建設,大力培育機械裝備、綠色光源、海洋經濟等具有廣東特色的省級創(chuàng)新型產業(yè)集群建設。目前,珠三角高新區(qū)內已形成7個產值超千億元的創(chuàng)新型產業(yè)集群,構建多支柱的新興產業(yè)體系。

  圍繞產業(yè)發(fā)展需求,我省組織實施重大科技專項,開展核心技術攻關,今年在省重大科技專項中增設無人智能方向,同時鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,加快開展重點領域核心關鍵技術布局。

  加速從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變

  近日,英國《經濟學家》雜志發(fā)表萬字報道,聚焦深圳創(chuàng)新活力,將其喻為世界創(chuàng)新“皇冠上的明珠”。在政策鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、生態(tài)鏈“四鏈協同”之下,深圳創(chuàng)新發(fā)展結出累累碩果:去年全社會研發(fā)投入超過800億元,占GDP比重4.1%,今年一季度增長15.9%;PCT國際專利申請量近2萬件,占全國的46.6%;萬人發(fā)明專利擁有量提高至80.1件,是全國平均水平的10倍以上……

  創(chuàng)新轉型是世界性命題。完成發(fā)展動力轉換,必須堅定不移推進改革創(chuàng)新,積極打造創(chuàng)業(yè)生態(tài)、培育創(chuàng)新土壤、釋放創(chuàng)新活力。省第十二次黨代會強調,破解廣東發(fā)展深層次結構性問題,最根本的是要轉換發(fā)展動力,實現從要素驅動向創(chuàng)新驅動、從跟隨式發(fā)展向引領型發(fā)展的轉變。

  落實科技企業(yè)孵化器財政獎補政策,積極推動各地、各類投資主體建設“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器”全孵化鏈條……我省把完善科技企業(yè)孵化育成體系、推進科技金融發(fā)展、形成集聚全球高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展環(huán)境作為關鍵抓手,打造國際一流的創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系初見雛形。

  創(chuàng)新發(fā)展紅利持續(xù)釋放。特殊物品及生物耗材進口便利化措施、允許科技人才辦理多次往返港澳簽注、知識產權質押和投融資服務試點、知識產權證券化、創(chuàng)新藥物上市許可持有人制度等14方面的創(chuàng)新試點在自創(chuàng)區(qū)陸續(xù)鋪開。

  孵化器迎來爆發(fā)性增長。去年珠三角地區(qū)科技企業(yè)孵化器達608家,總數躍居全國第一,提前實現倍增計劃;納入統計的眾創(chuàng)空間434家,其中178家納入國家級孵化器管理體系,數量居全國第一。

  各類人才加速集聚。去年珠三角新增引進博士2793人,新增高級職稱專業(yè)技術人員近1.4萬人。

  一分部署,九分落實。我省接下來將不斷優(yōu)化“1+1+7”創(chuàng)新發(fā)展格局,積極開展創(chuàng)新政策先行先試,進一步營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,加快形成多支柱的新興產業(yè)體系,全面提升創(chuàng)新發(fā)展效能。

 

 

文章來源:南方網

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