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政策動(dòng)態(tài)
關(guān)于印發(fā)《廣東省農(nóng)村科技特派員管理辦法》的通知
2021-01-28

各地級(jí)以上市科技局(委)、組織部、宣傳部、黨委農(nóng)辦、教育局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康局(委)、林業(yè)局、扶貧辦(扶貧局、協(xié)作辦、經(jīng)協(xié)辦)、團(tuán)委、科協(xié)、地方志工作機(jī)構(gòu),各有關(guān)單位:

  為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對科技特派員制度推行20周年作出的重要指示精神、黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干意見》(國辦發(fā)〔2016〕32號(hào))、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)科技特派員制度的實(shí)施意見》(粵府辦〔2016〕101號(hào))和《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》(粵府〔2019〕1號(hào))等文件要求,充分發(fā)揮農(nóng)村科技特派員重要作用,規(guī)范農(nóng)村科技特派員組織管理,省科技廳聯(lián)合省委組織部、省委宣傳部、省委農(nóng)辦、省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省林業(yè)局、省扶貧辦、團(tuán)省委、省科協(xié)、省地方志辦共同制定了《廣東省農(nóng)村科技特派員管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。

  附件:《廣東省農(nóng)村科技特派員管理辦法》

省科技廳 省委組織部 省委宣傳部

省委農(nóng)辦 省教育廳  省財(cái)政廳

省人力資源社會(huì)保障廳 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 省衛(wèi)生健康委

省林業(yè)局 省扶貧辦  團(tuán)省委

省科協(xié) 省地方志辦

                                 2021年1月22日

 

廣東省農(nóng)村科技特派員管理辦法

第一章總則

第一條 為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對科技特派員制度推行20 周年作出的重要指示精神、黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決 策部署,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干 意見》(國辦發(fā)〔201632號(hào))、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于深 入推進(jìn)科技特派員制度的實(shí)施意見》(粵府辦〔2016101號(hào))和 《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施的通 知》(粵府〔20191號(hào))等文件要求,充分發(fā)揮農(nóng)村科技特派員 重要作用,規(guī)范農(nóng)村科技特派員組織管理,特制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)村科技特派員是經(jīng)廣東省各級(jí)科技行政主管部門征集入庫,針對農(nóng)村地區(qū)科技需求,承擔(dān)省級(jí)農(nóng)村科技特派員重點(diǎn)派駐任務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員和團(tuán)隊(duì),開展技術(shù)引進(jìn)和成果轉(zhuǎn)化,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù),技術(shù)培訓(xùn)和政策宣傳,農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)銷售等技術(shù)服務(wù),及其他服務(wù)“三農(nóng)”的科技活動(dòng)。

第三條 本辦法適用于廣東省各級(jí)農(nóng)村科技特派員管理及有關(guān)的活動(dòng)。

第二章工作職責(zé)

第四條廣東省農(nóng)村科技特派員實(shí)行分級(jí)管理,主要管理單位包括省、市、縣各級(jí)科技行政主管部門、派出單位、對接主體等。

第五條 省級(jí)科技行政主管部門的主要職責(zé):

(一) 統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實(shí)施全省農(nóng)村科技特派員工作,組建和管理省級(jí)農(nóng)村科技特派員隊(duì)伍,完善管理制度、創(chuàng)新工作機(jī)制;

(二) 組織實(shí)施省級(jí)農(nóng)村科技特派員重點(diǎn)派駐任務(wù)及相關(guān)工作;

(三) 開展省級(jí)農(nóng)村科技特派員征集入庫、選派對接、考評獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)交流,農(nóng)村科技需求征集,農(nóng)村科技特派員工作的宣傳報(bào)道和典型案例征集等工作。

第六條 地市級(jí)科技行政主管部門的主要職責(zé):

(一) 組建和管理本地區(qū)市級(jí)農(nóng)村科技特派員隊(duì)伍,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)資源,完善管理制度、制定激勵(lì)政策、創(chuàng)新工作機(jī)制;

(二) 負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)農(nóng)村科技特派員的工作銜接和協(xié)調(diào)指導(dǎo),推動(dòng)農(nóng)村科技特派員與轄區(qū)內(nèi)行政村、農(nóng)業(yè)企業(yè)、星創(chuàng)天地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等涉農(nóng)主體對接;

(三) 開展市級(jí)農(nóng)村科技特派員征集入庫、選派對接、考評獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)交流,本地區(qū)農(nóng)村科技需求的收集,以及本地區(qū)農(nóng)村科技特派員工作的宣傳報(bào)道和典型案例收集,并及時(shí)將本地區(qū)開展農(nóng)村科技特派員工作情況報(bào)送省級(jí)科技行政主管部門。

第七條派出單位的主要職責(zé):

(一) 負(fù)責(zé)組織、審核、推薦本單位專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)各級(jí)農(nóng)村科技特派員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)資源,完善管理制度,創(chuàng)新工作機(jī)制;

(二) 負(fù)責(zé)本單位農(nóng)村科技特派員的派出管理、考評獎(jiǎng)勵(lì)、 培訓(xùn)交流,收集本單位農(nóng)村科技成果和典型案例,開展宣傳報(bào)道,并及時(shí)將本單位農(nóng)村科技特派員工作情況報(bào)送省級(jí)科技行政主管部門;

(三)作為責(zé)任主體負(fù)責(zé)本單位承擔(dān)的省級(jí)重點(diǎn)派駐任務(wù)總體方案制定、具體落實(shí)推進(jìn)及專項(xiàng)資金的統(tǒng)籌支出和監(jiān)管。

第八條對接主體的主要職責(zé):

(一) 負(fù)責(zé)所對接的農(nóng)村科技特派員的工作銜接和保障,必要時(shí)客觀地為其提供工作成效證明;

(二) 收集并向各級(jí)科技行政主管部門反饋農(nóng)村科技需求。

第三章征集入庫

第九條 省級(jí)農(nóng)村科技特派員采取審核入庫制,入庫后具備承擔(dān)省級(jí)對接任務(wù)的資格。派出單位根據(jù)省級(jí)科技行政主管部門發(fā)布的相關(guān)要求征集、審核、推薦本單位擬選派的專業(yè)技術(shù)人員,匯總?cè)藛T信息表,報(bào)送至省級(jí)科技行政主管部門。經(jīng)審核并公布的專業(yè)技術(shù)人員正式成為省級(jí)農(nóng)村科技特派員。

第十條 省級(jí)農(nóng)村科技特派員入庫基本條件包括:熱心“三 農(nóng)”工作;須為在粵具備法人資格的高等院校、科研院所和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等單位的專業(yè)技術(shù)人員;具有本科(含)以上學(xué)歷或中級(jí)(含)以上專業(yè)技術(shù)職稱。

第十一條 市級(jí)農(nóng)村科技特派員庫由各地級(jí)市科技行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)。市級(jí)農(nóng)村科技特派員主要來源于本地市高等院校、科研院所、企業(yè)、合作社等單位,當(dāng)?shù)伛v村工作隊(duì)員、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)青年等技術(shù)人才也可擇優(yōu)納入市級(jí)農(nóng)村科技特派員庫。鼓勵(lì)組建縣、區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村科技特派員隊(duì)伍。各級(jí)農(nóng)村科技特派員人員原則上不重復(fù)。

第十二條 在粵開展科技服務(wù)的省外院士團(tuán)隊(duì)、知名專家團(tuán)隊(duì)及承擔(dān)對口支援任務(wù)的團(tuán)隊(duì),由省級(jí)科技行政主管部門邀請,經(jīng)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人和所在單位同意,并通過相關(guān)程序后,納入省級(jí)農(nóng)村科技特派員庫。

第十三條 省科技廳聯(lián)合省委農(nóng)辦、省扶貧辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村 廳、省教育廳、省林業(yè)局、省科協(xié)等部門開展農(nóng)村科技特派員入庫、選派對接和需求調(diào)研等工作;聯(lián)合省委組織部發(fā)動(dòng)符合條件的駐村第一書記加入農(nóng)村科技特派員隊(duì)伍;聯(lián)合省衛(wèi)生健康委開展醫(yī)療衛(wèi)生類農(nóng)村科技特派員的入庫和管理。

第十四條 在庫的省級(jí)農(nóng)村科技特派員應(yīng)積極開展科技服務(wù)活動(dòng),并接受省級(jí)科技行政主管部門和派出單位的管理。

第四章重點(diǎn)任務(wù)選派管理

第十五條 組織申報(bào)。省級(jí)重點(diǎn)派駐任務(wù)面向全省農(nóng)村科技特派員派出單位開放申報(bào)。派出單位負(fù)責(zé)組織本單位省級(jí)在庫農(nóng)村科技特派員及對接任務(wù)的征集、審核和推薦。

第十六條 基本要求。原則上要求由3名左右專業(yè)相近或?qū)I(yè)互補(bǔ)的農(nóng)村科技特派員組成工作團(tuán)隊(duì)承擔(dān)對接任務(wù),每個(gè)團(tuán)隊(duì)對接2?3個(gè)對接主體。派出單位可根據(jù)實(shí)際工作需要多次申報(bào)對接任務(wù),但不同批次申報(bào)內(nèi)容不能重復(fù)。

第十七條 開展實(shí)施。省級(jí)科技行政主管部門組織審核各單位報(bào)送的對接材料,經(jīng)相關(guān)程序確定并下達(dá)對接任務(wù)和經(jīng)費(fèi)。省級(jí)重點(diǎn)派駐任務(wù)實(shí)施周期一般為5年。派出單位負(fù)責(zé)本單位省級(jí)重點(diǎn)派駐任務(wù)的總體協(xié)調(diào)、推進(jìn)實(shí)施、考評總結(jié)等工作。承擔(dān)對接任務(wù)的農(nóng)村科技特派員應(yīng)及時(shí)、積極地開展相關(guān)工作,并做好 工作過程、工作成效等相關(guān)佐證材料的收集整理。涉及農(nóng)村科技特派員團(tuán)隊(duì)人員、對接地區(qū)、任務(wù)目標(biāo)等工作重大調(diào)整變更,派出單位應(yīng)及時(shí)與省級(jí)科技行政主管部門商議并報(bào)送書面材料,省級(jí)科技行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行處理反饋。

第十八條資金管理。省財(cái)政廳研究編制農(nóng)村科技特派員資金預(yù)算,省科技廳研究制定資金分配方案及績效目標(biāo)。專項(xiàng)資金實(shí)行“包干制”,由派出單位專賬核算,統(tǒng)籌用于派駐任務(wù)工作開支,派出單位應(yīng)制定省級(jí)重點(diǎn)派駐任務(wù)專項(xiàng)資金管理制度。

第五章監(jiān)督考評

第十九條 采取分級(jí)方式對農(nóng)村科技特派員工作進(jìn)行考評。省級(jí)科技行政主管部門負(fù)責(zé)對省級(jí)農(nóng)村科技特派員派出單位、地市科技行政主管部門工作開展情況進(jìn)行考評,原則上要求各承擔(dān)省級(jí)重點(diǎn)派駐任務(wù)的團(tuán)隊(duì)每年深入基層開展科技服務(wù)不少于2次,各單位、部門每年提交農(nóng)村科技特派員工作報(bào)道或工作總結(jié)材料不少于1次。各派出單位、部門負(fù)責(zé)對本單位、本地市農(nóng)村科技特派員所開展的相關(guān)工作進(jìn)行考評,并將考評情況于每年1130日前報(bào)送省級(jí)科技行政主管部門。

第二十條 省級(jí)科技行政主管部門對各級(jí)農(nóng)村科技特派員開展的工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對存在不接受管理、長期未開展科 技服務(wù)活動(dòng)、嚴(yán)重失信、違法違紀(jì)等情況的,將取消其農(nóng)村科技特派員資格,根據(jù)國家和省有關(guān)科研信用管理規(guī)定,進(jìn)行相關(guān)信用記錄處理。

第二十一條省科技廳聯(lián)合省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳等部門每年通報(bào)表揚(yáng)一批農(nóng)村科技特派員及組織實(shí)施單位,同時(shí)在各級(jí)相關(guān)部門舉辦的各類評優(yōu)活動(dòng)中優(yōu)先推薦。農(nóng)村科技特派員承擔(dān)省級(jí)重點(diǎn)派駐任務(wù)視同承擔(dān)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。農(nóng)村 科技特派員科技服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷可在職稱評審時(shí)視同基層工作經(jīng)歷。

第六章培訓(xùn)學(xué)習(xí)

第二十二條 農(nóng)村科技特派員應(yīng)參加專題培訓(xùn)學(xué)習(xí),及時(shí)了解和掌握科技政策、工作技巧和專業(yè)技術(shù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。相關(guān)培訓(xùn)課程,經(jīng)本單位人事管理部門認(rèn)可,可納入當(dāng)年度專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育專業(yè)課學(xué)時(shí)。

第二十三條 各派出單位每年應(yīng)組織不少于3場的專題培訓(xùn)活動(dòng)。

第二十四條 鼓勵(lì)農(nóng)村科技特派員在廣東科特派APP學(xué)習(xí)“三農(nóng)”政策、工作實(shí)務(wù)等課程,了解和掌握工作規(guī)范、管理要求和相關(guān)政策。

第七章宣傳活動(dòng)

第二十五條 省科技廳聯(lián)合省教育廳、團(tuán)省委、省科協(xié)等部 門開展暑期(寒假)大下鄉(xiāng)活動(dòng);聯(lián)合省委宣傳部、省科協(xié)、省地方志辦等部門開展農(nóng)村科技特派員宣傳工作,展示農(nóng)村科技特派員風(fēng)采,在各類媒體進(jìn)行廣泛宣傳,為農(nóng)村科技特派員開展科技服務(wù)營造良好氛圍。

第二十六條 各派出單位、部門要用好廣東省農(nóng)村科技特派員微信公眾號(hào)、廣東科特派APP、工作交流群、郵箱等渠道開展工作互動(dòng)。

第二十七條 加強(qiáng)對農(nóng)村科技特派員工作的宣傳報(bào)道。承擔(dān)重點(diǎn)任務(wù)的單位及個(gè)人每年須通過自媒體或公共媒體報(bào)道工作的進(jìn)展情況。派出單位、地市科技行政主管部門每年須對農(nóng)村科技特派員工作情況進(jìn)行總結(jié)提煉,及時(shí)報(bào)道工作做法和成效,并及時(shí)將信息反饋至省級(jí)科技主管部門。派出單位須于每年430日前推薦報(bào)送優(yōu)秀農(nóng)村科技特派員典型案例至省級(jí)科技行政主管部門。

第八章附則

第二十八條 本辦法自202131日起實(shí)施,有效期5年。

第二十九條 本辦法由廣東省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)解釋。

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